广西发改委原副主任廖小波腐败案透视

近日，广西发改委原副主任廖小波被南宁市中级人民法院一审判处无期徒刑。法院审理表明，2003年至2013年期间，廖小波在担任自治区交通厅副厅长、自治区发改委副主任等职务期间，受贿价值3221.5万元人民币、40.55万港元和34万美元。

记者调查发现，身为地方发改委官员的廖小波，是一个典型的“审批掮客”。

凭借在国家部委人脉超广的巨大“能量”，廖小波通过钻高速公路等项目审批层级高、程序复杂、不透明的空子，帮助企业老板疏通关系大肆受贿。

“廖小波的贪欲达到疯狂地步。”广西壮族自治区检察院反贪污贿赂局副局长梁毅说。

据了解，无论企业老板送的是美元、人民币，还是银行卡、购物卡、高尔夫卡、名表等，廖小波无论大小均来者不拒。办案人员在其家中的一个柜子中发现，里面装满了全新的iPhone、iPad等电子产品。

办案人员查明，廖小波的受贿方式多种多样。有的通过银行转账，有的在公司占有干股，更多的则是赤裸裸地收取现金。他曾多次一次性收受现金超过百万元，受贿地点包括家中、停车场、酒店房间等。除了买下8套住宅外，廖小波把部分贿款存进了银行，更多的则堆在家中。办案人员从他家里搜出的现金达数百万元，墙角里装满现金的拉杆箱上落满了灰尘。

对于毫无顾忌地大肆受贿，廖小波称，自己付出了大量复杂细致的工作辛劳，就心安理得地拿了。

北京大学社会学系教授夏学銮说，廖小波疯狂受贿的背后是“权力市场化”思维。“拿钱好办事，没钱等着办”，完全将“权为民所赋、权为民所用”抛于脑后。

上海名伦律师事务所主任律师李占兵说，审批寻租具有非常大的隐蔽性。在这类的受贿案件中，企业获益、官员获益，似乎缺少直接的受害者，很难被检举而东窗事发。这或许也是廖小波等敢于疯狂受贿的原因之一。

廖小波本是一名学者型官员，能力突出，熟悉综合交通运输体系工作，还在几所交通大学兼任客座研究员和客座教授。

对于其走向贪腐之路的原因，成因比较复杂，但关键节点是廖小波2008年从自治区交通厅副厅长升迁为厅长的希望落空后，就开始以金钱来弥补仕途上的失落。

夏学銮说，廖小波的腐败案发人深省。一些官员权力观极度扭曲，一旦仕途受挫，很容易心态失衡。有针对性地对官员开展人生观、价值观和权力观教育，是防止腐败发生的重要工作。

据新华社