从价格洼地到地王频出 经开区如何担起对外开放重任

来源: 今报网 2017年06月01日

郑州经济技术开发区一直是发展的政策高地,但在“地王频出”之前,却一度沉寂于“价格洼地”的尴尬境地。面对着郑东新区与南边航空港区两个发展迅猛的“劲敌”,经开区又该何去何从呢?□东方今报·猛犸新闻记者陈思/文

首席摄影记者袁晓强/图

【回忆】房价曾接近全市各区最低

家住朝凤路的62岁老人杨忠霖,时常还会凭窗北眺陇海铁路上轰隆远去的列车,思绪飞扬。

三四年前,杨忠霖还和一起下象棋的老兄弟感叹,尽管经开区与郑东新区只有一路之隔,但是郑东新区的房价却比经开区平均每平方米贵了太多。那时候,在杨忠霖看来,这片东靠老城区、北临郑东新区、南接航空港区的经开区,似乎被大家忽略了。“经开区是一个地方对外开放的窗口,郑州经开区又能连接郑东新区和航空港区,怎么看都不应该成为房价、地价的价格洼地啊。”

那时候的经开区,还没经历过“地王”频出的盛景、“获批自贸区”还只是一个影影绰绰的构想、变化的季风有时会扬起棚户区旁的沙土。记者发现,在2012年省内某机构公布的郑州各区房子均价中,竟然没有将经开区统计在内。那时候的经开区,既是政策高地,也是价格洼地。

经开区管委会相关工作人员分析,造成这种现象的原因,无疑与经开区基建、城建基础太差有关。经开区早些年很多地方都是荒地。除此之外,没有大型商业中心、缺少优质医疗资源等也在困扰着经开区的发展。内陆地区,引外资的难度也大。

【感知】变化让人惊喜也让人措手不及

城建基础差,大概是大部分新区的共性。但反过来看,起步晚、基建差的同时,也意味着发展空间更大。

王坤是个喜欢民谣的90后,对李志的歌曲《关于郑州的记忆》尤为喜欢。但在王坤看来,对于郑州,李志始终只是个感慨比较多的过客,记忆也只能停留在“巷子里飘满煤炉的味道”,而王坤却“在这里出发也在这里抵达,兜兜转转离不开”。

王坤说:“经开区的变化,带给了我惊喜,也让我措手不及。”小时候常路过的耿庄小学变成了滨河小学、雨天的泥巴路正在修双向八车道、西南的豆角地建上了“500强”……而汉语言文学专业的王坤也在上个月报了一个小语种班,“听说经开区不少企业都在招外贸专员,工资不低,我就报了个阿拉伯语班。”

其实,经开区“飞上枝头变凤凰”是早晚的事——经开区具备“六路贯通”、“五铁同城”、承东启西、连南贯北的区位和交通优势;拥有公路港、铁路港、航空港、无水港,“四港一体”的功能优势;坐拥“六区叠加”的开放创新优势……宏观经济学教授康林表示,虽然经开区没有郑东新区的城建基础与教育资源好,但是经开区是由制造业和现代物流起家,制造业带动产业发展的带动效率与其他产业比,要高得多。

【蜕变】向总书记“递交”三年成绩单

在杨忠霖看来,经开区这几年的突飞猛进,除了自身的优势与不懈努力外,还与三年前的一件“大事”有关,“郑州值得去的地方那么多,习总书记那时候却只到了我们经开区,这种待遇不低呀!”

三年前的5月10日上午,习近平总书记来郑州先后考察了郑州市跨境贸易电子商务服务试点项目、郑州国际陆港、中铁工程装备集团有限公司,而这三个企业都位于经开区。

郑州经开区党工委书记、管委会主任崔绍营在对媒体回忆起总书记视察时的情形时说:“当时备选的方案有很多,但经开区这三个企业代表了不同领域、不同行业的发展方向,代表了河南目前产业发展的水平和对外开放的水平。”在他看来,总书记来经开区视察,不仅是对经开区对外开放水平的重视与肯定,更是使经开区作为“国际物流通道枢纽”和“买全球、卖全球”全球网购商品集散分拨中心而被世人熟知。

今年5月9日,经开区管委会在其主持召开的“经开巨变——我们这三年”座谈会上,向总书记“递交”了一张炫目的“三年成绩单”:产业集聚区从三星跨越到六星、综合实力迈入全国经开区第一方阵、以经开区为主的三大国家级平台相继获批……总书记视察经开区可以说是对经开区“栽下梧桐引凤凰”的肯定,经开区也给出了“牢记嘱托,不辱使命”的回应。

【未来】如何担起对外开放的重任

郑州几大城区中,与国际联系最为紧密的,可以说就是经开区和航空港区。哥俩都是靠物流业与制造业立足,都在以肉眼可见的速度成熟,可以称得上是郑州目前发展最为迅速的两个区。

宏观经济学教授康林说:“经开区与航空港区不同的是,由于经开区临近老城区和郑东新区,老城区的基建、郑东新区的金融都可以迅速对接,所以经开区又承担起了国际文化交流、使馆区、生态宜居的功能。近年来,经开区接连启动了祥云特色小镇与滨河国际新城两个高规格项目,这两个项目瞄准的就是生态、宜居。而只有使馆区落地,经开区才能真正担得起对外开放的重任。”康林补充道:“目前全国范围内的‘经开区法’缺失,在优惠政策作用弱化、管理体制不统一的情况下,更需要城市管理者拿出智慧。”

从崔绍营讲话可知,下一步,经开区要做的首先就是利用好政策叠加优势。而对于“将汽车及零部件和现代物流打造成千亿级产业”的目标,崔绍营给出的时间表是,2017年!对于建设“宜业宜居现代新城区”,崔绍营也是信心满满,提出要“聚焦绿色共享发展,打造全省产城融合的示范区”!

5月15日,王坤在朋友圈写道:“自小每天走过的平常巷弄已经变成了繁华的新区,看着她苏醒,路过午后的乏困,也辨认着夜晚的星辰。星月寂寂,我轻轻踱步,她也默默前进。”


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