26日，国务院办公厅发布了《关于对落实有关政策措施成效较明显地区予以激励支持的通知》，我省漯河市、长葛市由于政策措施执行到位、成效明显，被国务院表扬，还获得奖励“大礼包”。这个“大礼包”到底有多大？用一句话概括：要钱给钱，要地给地，今年还享受“免督查”待遇。

□东方今报首席记者梁新慧

【消息】

漯河、长葛被国务院表扬

和很多相对较长的文件相比，国务院办公厅的这份通知开门见山：根据2015年国务院大督查情况，2016年1月6日国务院常务会议决定，对落实有关政策措施成效较明显的20个市（州）、20个县（市、区）给予表扬，在2016年对这些地区实行“免督查”，并采取相应措施予以激励。

在受到表扬的20个市（州）、20个县（市、区）中，我省漯河市、长葛市榜上有名。

漯河市、长葛市之所以受到国务院的表扬，源于国务院开展的大督查工作。据悉，2014年6月25日，国务院派出8个督查组，分别对27个中央部委及16个地方省市展开督查。这场以“稳增长促改革调结构惠民生”为主题的大督查，规模空前，规格“史无前例”。去年5月下旬至6月中旬，国务院部署开展了对重大政策措施落实情况的第二次大督查。

【礼包】

六项奖励措施：要钱给钱，要地给地

受到表扬的漯河、长葛，除了今年享受“免督查”待遇之外，国务院还公布了六项奖励举措。

在今年的专项建设基金安排中予以支持，漯河、长葛可根据国务院确定的专项建设基金支持领域，自主选择申报急需建设的重点项目。

对2016年督查收回的2015年中央预算内投资沉淀资金，由国家发改委下达到我省，省发改委分解下达到漯河、长葛的具体项目，并优先用于建设进度快而又缺资金的项目。

对2016年督查收回的专项转移支付沉淀资金，由财政部下达到我省，然后分解下达到漯河、长葛，纳入预算管理。

建立申请发行企业债券“直通车”机制。漯河、长葛的企业，今年申请发行企业债券，可直接在国家发改委政务服务大厅现场提交申报材料，不用到省发改委转报。

由于漯河、长葛受表彰，中央财政将对我省提前调度资金，并要求我省加快对受表扬地区调度资金，以提高地方库款保障水平。

给予漯河、长葛新增建设用地计划指标奖励，奖励指标在2016年全国土地利用计划中单独列出，纳入计划执行管理。

【经验】

漯河、长葛的哪些做法让国务院肯定

很多人好奇：漯河、长葛究竟有哪些好做法，获得了国务院的肯定？

按照漯河市的说法，主要做法有四项：多策并举“稳增长”、克难攻坚“促改革”、持之以恒“调结构”、不遗余力“惠民生”。

在“稳增长”方面，漯河从加快重大工程项目落实、推动项目建设步伐和深化投融资体制改革三方面，积极出举措、上项目、扩投资，持续增加有效投资，重大项目建设一直保持省内领先优势。

而在“促改革”上，漯河市深化行政体制改革，推进简政放权，先后分两批取消、下放了423项行政审批项目及具有审批性质的管理事项，保证简政放权工作取得实质性进展。

至于“调结构”，这几年，漯河市产业结构调整步伐不断加快，工业优化升级速度持续提升。加快提升食品产业，使其战略支撑作用更强；加快推进传统产业改造，使其结构更优，竞争力更强。

具体到长葛的做法，国务院在大督查情况通报中称：河南省长葛市实施“互联网+”行动计划，企业电子商务应用率达到70%，从业人员突破2万人。由此可见，长葛市的成功秘诀之一，就是实施“互联网+”行动计划效果显著。

【奖惩】

我省先后两次进行问责106名干部受到处理

取得成就的关键是“实干”，而现实的情况是，当前一些地方出现不作为的问题。因此，要使各项政策落地生根，开花结果，就必须对那些不作为、干得不好的地方，通过“罚懒”让他们有压力；对于那些愿意干、干得好的地方，通过“奖勤”，为他们进一步增强动力。

记者了解到，去年6月6日至6月9日，国务院第九督查组对河南进行督查，并将督查情况向我省通报。

随后，我省依规依纪对有关市县的13名干部进行问责，其中给予党纪政纪处分11人，诫勉谈话2人。

去年10月下旬至12月下旬，根据国务院大督查第三批核查问责的工作安排，我省对民生领域跟踪审计和专项督查发现的19起问题进行了核查问责，对93名相关人员进行了问责。其中副厅级干部2人，县处级干部28人，乡科级及以下干部63人；给予党纪政纪处分63人，诫勉谈话25人，约谈3人，停职检查处理1人，书面检查1人。