□东方今报·猛犸新闻

记者刘长征

11月21日，郑州市政府办公厅下发通知，公布了推进简政放权放管结合优化服务改革的重点工作，重点解决“奇葩证明”、“乱收费”、“审批难”等问题。

对于“证明我妈是我妈”这类困扰群众办事的证明，郑州市将抓紧制订政府部门间数据信息共享实施方案,打破“信息孤岛”和数据壁垒，坚决取消各种不必要的证明和手续，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。郑州市还要大力推行“互联网+政务服务”，打造政务服务“一张网”，对企业和群众办事实行“一口受理”、全程服务。

此次整治重点是各种涉企乱收费，完善涉企收费监督检查制度，强化举报、查处和问责机制。郑州市将全面清理和整合规范各类认证、评估、检查、检测等中介服务，有效解决评审评估事项多、耗时长、费用高等问题。此外，郑州市将全面清理名目繁多的各种行业准入证、上岗证等，不合理的坚决取消或整合。

郑州市政府要求各级各部门认真落实国家、省出台的政府核准的投资项目目录，保留的投资项目审批事项要全部纳入省投资项目在线审批监管平台，实行“一站式”网上审批。工商税务部门还将在全面实施企业“三证合一”基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”，实现只需填写“一张表”、向“一个窗口”提交“一套材料”，即可办理工商及税务登记，降低创业准入的制度成本。

■河南简政放权历程

河南的简政放权工作，早在16年前的1999年就已开始。

从1999年11月份起，由省编办牵头，开始对省级行政审批项目进行清理。

2001年，省政府成立了行政审批制度改革领导小组。此后，全省开始进行大规模的行政审批制度改革，第一轮削减了1823个审批项目，下放了一大批审批权限。

从1999年开始到2015年，16年的时间内，我省前后共进行了9轮行政审批事项清理，针对投资、民生、社会事业等与群众密切相关的事项，全面加快清理行政审批事项。通过有增有减、动态调整，审批事项由1999年的2706项减少为369项，精简率达86.4%。各省辖市和县级行政审批事项精简比例大都在60%以上，有些达80％以上。

尤其值得一提的是，2015年8月17日，我省部门非行政许可审批事项全部予以取消或调整，不再保留这一审批类别。