3年前，习近平总书记两次亲临河南，要求河南打好产业结构优化升级、创新驱动发展、新型城镇化、基础能力建设这“四张牌”，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要中原更加出彩。

河南如何做才能深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，这不但是摆在省委省政府面前的一项重要政治任务和时代课题，也是河南亿万人必须做好的答卷。

9月7日18:30，河南广播电视台推出的九集大型政论专题片《让改革落地生根》第三集《先行先试跻身改革开放前沿》，在河南卫视《河南新闻联播》节目中播出，为观众呈现河南在全面深化改革中的勇气担当和具体举措。

本报今日刊发播出台本。

▶改革开放先行先试，历来肇始于东南沿海。内陆地区无论如何紧紧跟随，也难免滞后。

▶河南不沿海、不沿边，如何弯道超车？如何崛起？党的十八大以来，河南省委省政府在习近平总书记系列重要讲话精神的科学指引下，创造条件，主动担当为改革大局先行先试的重任；周密谋划，找到了符合自身实际的改革突破口。

▶在党中央的亲切关怀和国家有关部委的大力支持下，郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国（河南）自由贸易试验区、中原城市群……一系列国家战略规划、战略平台，先后布局中原。由此，河南跻身于改革开放的前沿，担负起为国家试政策、为中部崛起闯新路的重任。

【央视新闻画面】解说

2017年6月14日，北京人民大会堂，国家主席习近平会见卢森堡首相格扎维埃·贝泰尔，习近平强调要深化双方在“一带一路”建设框架内金融和产能等合作，中方支持建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”。

这是对河南改革创新的充分肯定，是对河南人民的极大鼓励。郑州—卢森堡“空中丝绸之路”发端于2014年的一次资本运作，河南航投出资收购了卢森堡货航35%的股权。由此，双方正式“联姻”，开始打造横跨亚欧两大洲乃至全世界的“双枢纽”航空货运网。

卢森堡大公国首相格扎维埃·贝泰尔

我非常有幸促成了卢货航和河南航投的合作，这是我当首相后做的第一件事情，我觉得这个决定太正确了，现在我们一周有十五班货机往返于郑州和卢森堡。

郑州航空港经济综合实验区，是河南对外开放的破题之作。深处大陆腹地的河南，把目光投向“天空”，冲开了对外开放的瓶颈。2013年3月7日，国务院正式批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划》。中国第一个以航空经济为主体的国家级综合实验区就此诞生。4月3日，国务院新闻办公室向全世界发布了这一消息。

【新闻现场画面】

省委书记谢伏瞻

这是继中原经济区规划之后，国家推动河南经济社会发展的又一重大战略部署，按照国家发展规划，我们将把郑州航空港经济综合实验区作为中原经济区建设的战略突破口……

郑州航空港区发展，从此驶入了快车道。2013年7月10日，首批重大项目集中开工；2015年2月6日，河南电子口岸平台正式上线；2015年12月22日，郑州机场二期工程正式投入运行。以郑州机场为龙头、以“米”字形高铁为骨架、以干线公路网为支撑，多式联运的大交通格局为产业、物流比翼齐飞创造了条件。

今年1至7月份，郑州新郑国际机场客运量，首次在中部机场中名列第一。航空港区内，已形成智能终端（手机）、精密机械、生物医药等八大产业集群。

省委省政府申请建设中国（河南）自由贸易试验区，并且连续三年列入中心工作之一。

2016年8月，党中央、国务院决定在河南等7省市设立我国第三批自贸试验区。河南自贸区，定位于服务“一带一路”的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区，为内陆地区全面深化改革和扩大开放提供示范、探索经验。

2017年4月1日，中国（河南）自由贸易试验区挂牌运行。

商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威

自贸试验区首先是制度创新的试验田，通过我们目前所进行的一系列比如说以证照合一、单一窗口等等为代表的这一系列的制度创新，能够为河南营造更优越的营商环境，对河南省提高政府的行政服务效率，建设服务型政府是有重要意义的。同时河南的自贸试验区又是中国内陆开放模式的一个有益的探索。

开放是最大的改革。放宽外资准入，创造公平竞争环境，河南自贸区投资项目承诺制等多项试点任务已基本落实到位，400多项省级经济管理权限进行下放。在河南自贸区（开封片区）从事医疗行业的苏拥军，几年前在外地开公司，办理营业执照时，曾前前后后跑了几个月。

河南圣源医学检验所有限公司总经理苏拥军

从核名到跑环评，天天跑手续，感觉不务正业了，公司啥事都做不了。最后没办法了，就找一个专人来负责这个事，就那还跑了很长一段时间。

今年4月1日，河南自贸区（开封片区）挂牌，苏拥军的公司在开封片区入驻，三天就办好了所有手续。

河南省商务厅厅长焦锦淼

河南自贸区运营以来，五个多月的时间，新入驻自贸区的企业，已经突破了一万家，实缴的注册资本已经突破了1400多亿，目前自贸区每天都有近百家的企业入驻。

自贸区产生了强大的资源吸引力，美国苹果、江森自控、摩根大通及荷兰宜家等一批世界500强企业纷至沓来。上半年，全省实际利用外资增长3.4倍，增幅居全国首位。

“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”2014年12月，国务院常务会议研究决定，要在中西部再建设一批国家自主创新示范区。为把国家自主创新示范区这块牌子扛回来，省委书记谢伏瞻亲自挂帅，精心统筹。从2014年12月开始报送请示报告，到2016年3月获批准设立，再到5月27日揭牌，仅用了18个月。

郑洛新国家自主创新示范区是我省以郑州、洛阳、新乡3个国家高新区为核心，举全省之力打造的创新示范高地。

2016年8月，省委、省政府发布《关于加快推进郑洛新国家自主创新示范区建设的若干意见》，标志着示范区建设迈出了实质性步伐。

今年4月6日，示范区开放合作北京推介会举行。推介会上，245项技术“需求清单”向国内外发布，并与中科院、清华大学、中国电子科技集团等11家科研院所、高校和央企签订合作协议，现场签约金额1420亿元。

目前，郑洛新国家自主创新示范区集聚了国家级技术创新平台90家，占全省总量的60%，高新技术企业占全省总量的55%。

也是在2016年，国务院批准《中原城市群发展规划》。中原城市群跻身七大国家级城市群。还是这一年，国务院决定，在郑州设立跨境电子商务综合试验区。

2017年1月，国家发改委制定出台《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》，明确提出郑州市要努力建设具有创新活力、人文魅力、生态智慧、开放包容的国家中心城市。

省长陈润儿

深入推进中原城市群建设，支持郑州建设国家中心城市，推进郑汴一体化深度发展。出台支持洛阳发展的政策措施，提升洛阳中原城市群副中心城市地位，打造带动全省发展新的增长极。

众多国家战略规划、战略平台相继落户，河南的发展空间越来越大，河南在全国大局中的角色越来越重要。2017年4月，河南省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于统筹推进国家战略规划实施和战略平台建设的工作方案》，明确聚焦“三区一群”。

三区，即郑州航空港经济综合实验区、中国（河南）自贸区、郑洛新国家自主创新示范区，作为引领性国家战略；一群，即中原城市群，作为整体性战略，将引导全省着眼全局、把握定位，推进新型城镇化，加快构建现代城镇体系；作为专题性战略，包括中国（郑州）跨境电子商务综合试验区、国家大数据综合试验区等。

河南省发展和改革委员会主任刘伟

这一系列的国家战略，密集落地中原，确实不是偶然的，它是党中央国务院，高瞻远瞩，着眼未来，从国家大局出发的一种战略布局、战略部署，也就是让中原在整个国家发展的格局、版图里面发挥更大的作用。

“三区一群”，这些国字号战略在河南落地生根，是党中央的信任和支持，是国家要求河南肩负的重任，更是河南前所未有的发展机遇，机遇岂容错过，责任直须担当！以改革的勇气，坚定不移推进一系列国字号战略规划和战略平台的实施建设，河南必将在服务全国大局中发挥更大作用，书写更加出彩的篇章!