固始县桥头村的千亩荷塘。《河南省扶贫开发条例（草案）》中提出，鼓励到贫困地区发展乡村旅游

▶当前，脱贫攻坚作为一项重大政治任务和头号民生工程，是事关全面建成小康社会目标的头等大事，更是事关党的执政基础和国家的长治久安。而目前我省脱贫攻坚工作已到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，为更好地推进扶贫开发工作，我省也正在抓紧制定《河南省扶贫开发条例》，9月25日上午，省十二届人大常委会第三十一次会议上，听取了关于《河南省扶贫开发条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）的说明。

□东方今报·猛犸新闻记者米方杰/文邱琦/图

鼓励到贫困地区发展乡村旅游

《条例（草案）》提出，县级以上人民政府及其相关部门应当根据当地资源禀赋和基础，实施生态休闲游提升、贫困村旅游公共基础设施建设、旅游企业认领帮扶、乡村旅游专业人士培养等工程，扩宽贫困人口就业渠道，增加乡村旅游经营和务工收入。

此外，县级以上人民政府对带动贫困人口稳定脱贫的旅游经营者给予一定奖励；对到贫困地区发展乡村旅游的经营者、录用有劳动能力贫困人口的旅游经营者和自主开展乡村旅游的贫困户给予贷款贴息、资金补助和其他政策扶持。

对贫困地区新生儿免费进行疾病筛查

《条例（草案）》提出，县级以上人民政府及其相关部门应当加强贫困地区县、乡、村三级医疗卫生服务网络标准化建设，制定和完善贫困地区医疗卫生人才引进和培训制度，建立城市医疗卫生人员支援贫困地区制度，对有贫困地区医疗工作经历或者长期在贫困地区基层工作的医疗卫生人员，在职称晋升、招考录用、教育培训、薪酬待遇等方面给予适当倾斜。

记者了解到，《条例（草案）》还特别提到，加强贫困地区传染病、地方病、慢性病防治工作，实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目。

单位、个人捐资扶贫依法享受税收优惠

精准扶贫不只是政府的事，长期以来一些爱心企业、社会团体和个人等也都在积极参与到扶贫中来，向贫困地区或贫困人口进行捐资捐物。据悉，《条例（草案）》明确，对于社会扶贫资金的使用应当按照帮扶单位或者捐助者的意愿进行使用，并要求及时向帮扶单位或者捐助者反馈使用情况，并依照有关法律法规进行管理和监督。

同时，对于单位、个人捐助资金扶贫的，《条例（草案）》明确依法享受税收优惠。

骗取扶贫政策待遇将列入黑名单

通过各种手段，骗取扶贫政策，这样的行为将“严查”。《条例（草案）》规定，在扶贫对象的精准识别、精准帮扶、精准脱贫工作中，任何单位和个人不得采取弄虚作假或者胁迫等不正当手段，骗取扶贫政策待遇。如果这样的行为，由相关部门列入诚信黑名单并取消其政策待遇；获得经济利益的，由相关部门依法追回，并追究相关责任人的责任；造成损失的，依法赔偿损失。

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鼓励电商帮贫困地区

销售特色产品

河南广电已先行一步

25日上午，省十二届人大常委会第三十一次会议听取关于《河南省扶贫开发条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）的说明。据悉，《条例（草案）》明确提出，支持发展农村电子商务扶贫网店创业，并特别提到鼓励电子商务企业开展贫困地区特色产品网上销售。

而这项工作，河南广电之前就已经在做了。据悉，作为河南广电旗下农村电商平台，河南广电喜买网一直践行河南广播电视台党委“既做脱贫攻坚的宣传者、鼓动者，又做脱贫攻坚的参与者和推动者”的重要部署，利用电商渠道、商超渠道、团购渠道、特色经营渠道，助力“第一书记”打通农产品进城的“最后一公里”，以实实在在的行动帮助贫困村农户增产增收。

截至目前，喜买网已经和800多位“第一书记”成功对接，摸索出了一条“媒体+电商+第一书记+精准扶贫”的新模式，取得了非常好的传播效果和销售业绩。中牟小王庄村的莲藕、光山县孙铁铺镇王楼的土鸡蛋、濮阳市范县陈庄镇杨楼村的莲藕、兰考县谷营镇曹庄村的鹅蛋、桐柏县沈庄村的双色土豆、上蔡县高李村的生姜、沁阳市小十八里村的农家蜂蜜、孟津县白鹤镇王良村的野生核桃、滑县北李庄村的圣女果、中牟县雷家村的草莓和西瓜通过互联网+订单农业的方式走出了村庄，走进了城市。