▶本科生、技师来郑州，每月可领500元生活补贴；符合条件的非郑户籍人才购买首套房，可免予提供社保或个税证明……

▶郑州加快推进国家中心城市建设需要你，11月23日，在“智汇郑州”人才政策发布会上，郑州市委市政府发布了号称史上“含金量”最高的“人才新政”，可谓诚意满满。

▶关键是，喊得响，还要做得好，“长效机制”更重要。

喊得响还要做得好才是真的重视人才

□东方今报·猛犸新闻评论员路治欧

人才是否重要已经不是应当讨论的话题。1985年，邓小平就说，搞现代化建设，最重要的是知识和人才。几十年来，各级政府也把“重视人才”喊得山响。但是，在“做”这个层面上，落实得却并不理想。

2000年，一名同乡的师兄大学本科毕业想回老家进县城的高中教学，不仅给当地政府交了3万块钱，而且工作后两年内每个月只有300块钱工资。这个结果在老乡中传开后，之后几届的毕业生都不敢做回老家工作的打算，最后真正回去就业的也真的寥寥无几。

2002年，老家高中到郑州大学招聘，给我的同学、这个“211”高校毕业的学生开出的条件是：不用交钱，进学校就有编制。同一年，从河南省公安高专毕业的同学想进对口的县公安局，必须花钱找关系才能进去，而且还解决不了编制——那时候，大专学历在县公安局算是高学历了。

再后来，所在县的大学生回原籍工作，虽然相对容易不少，但是要花钱找关系的阴影还是笼罩在从老家走出去的大学生心中。

2015年以来，老家的政府对人才的吸纳屡有奇招。比如，招揽在外地工作的教师回老家教学，年龄放得很宽，编制给得很足，级别上也有考虑，甚至还给一定的安家费。

也许，这可以是一个地方政府重视人才的历程：随着社会经济的发展，政府越来越真正理解人才对一个地方发展的重要，对人才的重视也开始慢慢地与对招商引资的重视并肩了。

越大的城市，机会越多，与漂亮女孩越多一样，人才也越多，而反过来，这些人又促进了城市机会的增加。这样的良性循环，在某种程度上却建立在县级甚至市级区域人才逐渐呈现“空心化”的基础上。越来越多的地方政府对这种危机警惕并行动起来了。

曾经有一个地级市通上高铁之时，当地政府大谈机会，我则谈了不可不查的危险：发达的交通体系，既可带来巨大的人流、物流、资金流，又可能以更快速度流失掉人才和资金。对于郑州来说，也同样如此。

这几年，与郑州同体量的城市如武汉等地，有不少都出台了吸纳人才的政策。在这样的竞争面前，适时对人才市场进行宏观调控非常有必要，而且必须将这样的政策持之以恒地坚持下去。

什么是人才？不是只有博士、院士才算人才。本科生、技术工人一样是人才。一些地方政府曾经对留学生格外重视，但是每年能留下的留学生却以个数计；一些地方政府十几年如一日地只青睐院士，但是院士才有多少？这些都不算真正重视人才，严苛地说甚至算是重视人才的形式主义。

郑州这次吸纳人才政策，对本科生、技工也纳入吸引人才的行列，是亮眼之处，值得点赞。这次，郑州以实际行动来表明自己真的重视人才，虽然重视人才的工作还需要做得更多。

如何理解

郑州给50万

河南籍大学生发房票

□中国新媒体联盟房地产首席研究员东方今报特约评论员奚春山

小雪才过，郑州楼市又迎来了一针鸡血，地产人朋友圈疯传郑州给50万河南籍大学生发房票。

郑州市委市政府举行的“智汇郑州”人才政策发布会，对不同类型的人才给予不同的政策红利。其中，对高校毕业生、职业(技工)院校毕业生、留学归国人员和技能人才实行“零门槛”落户。对符合条件的博士、硕士和“双一流”建设高校的本科毕业生，在郑首次购房分别给予10万元、5万元、2万元购房补贴。

购房补贴和几乎完全放开的落户政策，是地产界津津乐道的事。

这次明确规定专科以上毕业生、职业（技工）院校毕业生，凭毕业证来郑即可申请办理落户手续，凭毕业证落户，一下子迈过了限购的门槛！

另外，政策还有更直接的：对在郑工作并拥有全日制本科以上学历、副高级职称（高级技师）以上的非郑户籍人才，在郑购买首套自住商品住宅，可免予提供社保或个税证明。

从事了10余年地产招聘的张先生说，每年河南籍贯大学毕业生约50万，技工院校学生至少100万+，对这150万+的人士零门槛落户，意味着只要来郑州，就自动获得房票。按照“二八原则”，150万+的人至少30万+可以买得起郑州房子。

如果一下子增加30万+的需求侧，对开发商很是喜大普奔的好消息，这意味着客户群体增大，房子好卖了。

但多位甲方高管向山哥表态，这么多人不会一下子都买房，而且落户也需要一个过程，最重要的是限价的调控政策不会变，房价上涨可能性不大，但确实有助于房子去化库存。

其实，7月5日，郑州就出台了社保缴两年、直系亲属可入户郑州的大招。但张先生分析说，7·5新政实施后，迁户口可能得一俩月，这次政策很明确了，而且是零门槛，没有两年社保的限制，应该是重大利好。

在郑州之前，多地已经出台大中专毕业生、技师零门槛落户城市，送房票的大招，郑州市在自贸区、国家中心城市等一系列国家级战略叠加红利下，大手笔抛出抢人政策，是水到渠成的制度安排，不能简单化为救楼市。

抢人很重要

“长效机制”更重要

□东方今报·猛犸新闻

首席评论员李长需

在二线城市的人才大战中，郑州终于坐不住了，拿出了号称郑州史上“含金量”最高的广纳人才新政，从每年20万人的“广揽”，到最高500万的“重奖”，到每人每月都可以领到生活补贴的“普惠”，再到22个配套政策同时出台提供保障的“留心”，的确让那些早已“自投罗网”的人羡慕不已。

羡慕归羡慕，这个没办法。所谓时也势也。现在，郑州之所以加入二线城市特别是强二线城市“抢人大战”，一是因为一线城市在发展上从集聚阶段进入了扩散阶段，必然因对人口的控制而给二线城市留下不少抢人机会；二是因为像郑州这样的二线城市经过产业转型，城市性价比得到了提高，也引发了在一线城市没有取得户口的人才的“暧昧青睐”。趁着这个当口，不少城市早已出手，从户籍政策、住房保障、就业保障及其他相应配套等各方面，力图抢得先机。郑州此次出击，自然也是如此。

但分析郑州的“大手笔”，其实与其他城市存在着相同的问题，即主要手段依靠政策倾斜。其结果必将引发一个潜在的问题，那就是去道德化的人才将会选择去更优惠的城市，在这种“马太效应”下，人才流向条件更好的城市是必然。

所以，就政策激励来说，只可能短期有效，要想让人才长期留下来，必须有一些“长效机制”。

那么，什么是人才的“长效机制”？研究高端人才流向可以发现，高端人才往往有较强的制度敏感性，哪儿的人才制度好，就喜欢去哪里。这也说明了，人才竞争的实质内容就是以制度竞争为依托的优质要素竞争，人才竞争的核心就是制度竞争；可预期的、宽容的、公平正义的制度才是吸引人才的根本。这个制度，才是吸引人才的“长效机制”。像深圳为何能形成人才高地，根本原因就在于其透明的人才引进机制；从厦门与深圳在人才竞争中的差别就可以看出，深圳的高明之处就是胜在了人才引进机制。这也提醒郑州，要想留住忠诚的人才，需要在“长效机制”上下功夫。

另外，也应该看到，在此轮人才竞争中，各地政府都想摘现成的果子而缺乏培养人才的耐心。而事实上，人才并非“外来的和尚好念经”，本土的人才只要培养得当，“经”不一定会比“外来和尚”念得差。树立“人人皆才，人尽其才”的理念，科学地厘清本地合理的人才结构，结合本地资源禀赋激发本地人才的活力，未尝不是一条可行的路径。这一点，深圳就是一个很好的例子。深圳当年曾经有很长的一段时间吸引不到国内一流的人才，但深圳硬是把本地二流三流的人才磨练成了一流人才，而这些人对深圳的发展付出了不可磨灭的贡献。