□东方今报·猛犸新闻记者米方杰梁新慧高冬丽

关键词

教育发展

省教育厅厅长朱清孟：

2020年我省学前

三年毛入园率将达90%

记者：猛犸新闻客户端“猛犸问吧”里大家对学前教育的关注热情很高，今年是“二孩”政策放开的第三年，这对学前教育带来了更大压力，下一步，我省将采取哪些措施进一步加强加快学前教育发展，缓解就学压力并提高保教质量？

朱清孟：为积极应对“二孩”政策实施对学前教育带来的需求压力，2017年，我省在圆满完成两期三年行动计划的基础上，启动实施了第三期学前教育行动计划（2017~2020年），计划到2020年，全省学前三年毛入园率达到90%，普惠性资源覆盖率达85%左右。

为此，我省计划采取以下三项主要措施。第一就是努力增加普惠性学前教育资源。我省将建设乡镇公办中心幼儿园作为扩大农村学前教育资源的重点，推动实现3万人口以上乡镇至少办2所、3万人口以下乡镇至少办1所标准化公办中心幼儿园，到2020年，实现乡镇公办中心幼儿园全覆盖。同时，我省还将有效利用农村中小学闲置校舍，改建成安全、达标的公办幼儿园。第二就是积极扶持普惠性民办幼儿园，支持各地采取以奖代补、政府购买服务等措施，支持民办园提供更多普惠性学位。

从2018年春季学期起，我省将改变以在编教师数核拨经费的传统做法，建立以在园幼儿数为主要依据的经费核拨机制，对公办园按照市级生均5000元、县级及以下生均3000元标准核拨；对特殊教育幼儿园和随班就读的残疾幼儿按照生均10000元标准拨付（含民办）。同时，我省还实施普惠民办幼儿园财政奖补政策，按照不低于200元的标准给予生均经费奖补；按照每新增1个普惠性班级，市辖区不低于7万元、县级及以下不低于5万元给予建设资金奖补。

第三，我省还将完善教师补充和待遇保障机制、提高保教质量和办园水平等，建立办园行为常态监测机制，确保依法依规办园，防止幼儿园伤害幼儿事件发生。

记者：2017年，郑州大学、河南大学双双进入“双一流”建设高校行列，入选的背景和意义是什么？下一步，我省将采取哪些举措加强“双一流”建设？

朱清孟：“双一流”建设已经列入今年省委、省政府的十大民生实事，同时省委、省政府将专门出台支持郑州大学、河南大学“双一流”建设的意见。

支持措施主要包括：

一是在经费投入上，省财政在2018年财政预算中已安排专项资金7.7亿元。二是在平台建设上，将加强资源整合，支持建设学科平台，争创国家级科技创新平台。三是在人才培养和引进上，教育厅从政策、待遇等方面加大对两校引进高层次人才的支持力度。四是扩大办学自主权。加大改革力度，推动两校综合改革向纵深发展，努力完成“双一流”建设目标和任务。

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医疗健康

省卫计委主任阚全程：

2020年将建成六大国家级区域医疗中心

记者：河南正着力打造心血管、脑血管、肿瘤、儿童、器官移植和中医骨伤等6个国家级区域医疗中心。这六大中心如何建设？将对提升老百姓的就医条件起到啥作用？

阚全程：河南是人口大省、卫生大省，但不是卫生强省。目前，河南省每千人口的医生数和护士数都低于全国平均水平，人均寿命也低于全国平均水平。为了补齐这个短板，河南省率先在全国提出打造区域医疗中心，并要走在全国前面。根据河南心血管、脑血管、肿瘤患者比较多的现实，提出了打造脑血管、心血管和肿瘤区域医疗中心；结合“二孩”政策放开，新生儿增多，提出了打造儿童医疗中心；根据河南中医优势特点，提出打造中医骨伤中心；根据提升河南诊治医疗技术的需要，提出了打造器官移植中心。

为了把六大中心建设好，首先是做顶层设计。为了快速提升水平，短期内得到发展，我们提出“引平台，引人才，引管理、引科研创新”。

对高级人才的引进，按照“不求所有但求所用，不求常在但求常来”的原则；在引进平台方面，主要引进河南省目前还没有的国家重点实验室；引进管理上，则与国内一些实力较强的医院合作，快速复制他们的管理模式、管理经验。按照规划，我们要在2020年完成六大国家级区域医疗中心的建设，达到国内一流水平。

记者：健康扶贫是脱贫攻坚工程的基础支撑和基本方略。省卫生计生委将从哪些方面加强健康扶贫力度，防止群众因病致贫、因病返贫？

阚全程：截至目前，全省共有317万贫困人口，因病致贫、因病返贫的有170万，占53%。我们紧紧围绕“少生疾病、看得上病、看得好病、看得起病”四个目标做工作。

为了少生病，一抓公共卫生，二抓传染病防控，狠抓农村卫生和厕所革命，提升整个基层工作的防控能力，让人少生病。

在“看得上病”方面，今年将按照“五个一”的要求，实现每个县有一个标准化的县医院、中医院、妇幼保健院，每个乡镇有一座标准化的卫生院，每个村有一个标准化的卫生室。

而“看得好病”则是薄弱环节，核心就是人才队伍的水平问题。在去年实现了每个乡镇卫生院有一名本科生的目标后，今年将采取等额对调的方式支持基层人员水平的提升。

另外，还将在每个县建立两到三个紧密医联体，进一步推进家庭医生签约，同时在远程医疗上提升发展。

至于“看得起病”，则要实施“先诊疗后付费”，贫困农民不需要先缴押金，同时还推出了困难群众的门诊报销问题，防止农民因病致贫、因病返贫。

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社会保障

省人社厅厅长刘世伟：

提高城乡居民基本养老金基本医保财政补助标准

记者：社会保障关系到广大群众的切身利益，是重要的民生工作。请您谈谈今年在社会保障方面有哪些新的惠民举措？

刘世伟：近年来，我省社会保障体系不断完善，全省五项社会保险参保人数达到1.97亿人次，基金累计结余2490亿元。

2018年我们将持续做好社会保障工作，将实施一个计划，就是全面参保计划，在去年参保登记的基础上，努力实现户籍人口1.07亿人应保尽保。完成一项改革。就是全面完成全省机关事业单位养老保险制度改革，全省有370万职工，把符合条件的全部纳入养老保险体系，按规定缴费，按规定支付。完善两项制度。一是完善养老保险制度，健全养老保险待遇确定及正常调整机制，重点研究城乡居民基础养老金与经济发展、收入增长、物价变动等挂钩的机制；二是完善医疗保险制度，重点是扩大医疗保险药品目录和诊疗项目目录，分别达3000种左右和4500种左右。提高三项标准。一是持续调整退休人员的养老金待遇，实现“十四连调”；二是提高城乡居民基本养老金最低标准，从80元调整到98元；三是提高城乡居民基本医保财政补助标准，从450元/人提高到490元/人。同时，推动各级社保经办机构“五险合一”，使老百姓办事更方便。

记者：政府工作报告中提出，2018年我省将着力扩大社会就业，新增城镇就业要达100万人以上。针对这一目标，请问省人社厅有什么具体举措？

刘世伟：今年我们一是将着力实施就业优先战略，支持发展先进制造业、现代服务业等，创造更多就业机会。二是着力抓好重点人群就业，织好织牢四条线。第一是织好大学生就业的“经线”，共计53万人；第二是织牢农村劳动力转移就业“纬线”；第三是托住困难人群就业“底线”，失业再就业、就业困难人员，共约35万人；第四是守住贫困劳动力就业“保障线”。同时做好退役士兵、化解过剩产能、处置“僵尸企业”职工安置工作。三是着力提升就业技能。深入实施全民技能振兴工程，完成职业培训300万人次。四是着力推动创业带动就业。力争发放创业担保贷款80亿元。继续做好返乡下乡人员创业，落实报告中提出的再实现20万人返乡下乡创业，带动200万人就业。五是着力加强就业服务供给。