▶11月23日，省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革领导小组组长郭庚茂主持召开省委全面深化改革领导小组第九次会议并讲话。

会议传达学习了中央全面深化改革小组第十六次、十七次会议精神，听取了省委改革办关于三季度全面深化改革的报告。

会议听取了关于我省公车改革的有关情况汇报，审议并原则通过了《关于农村产权制度改革试点工作的指导意见》《关于引导农村土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营的实施意见》，建议根据会议讨论情况，进一步修改完善后，按程序报批实施。

■郭庚茂讲话摘要

坚持“一导向三重点两方面”

一要坚持“一导向三重点两方面”，以改革促发展惠民生保稳定。改革要抓实抓准抓要害抓到点子上，不能应付和凑数。要坚持“一导向三重点两方面”，一导向就是坚持问题导向；三重点就是以影响经济持续健康发展的突出障碍、影响民生保障和社会公平的突出问题、影响社会稳定激化矛盾的突出隐患为重点来深化改革；两方面，一方面就是跟进中央出台的各项改革措施，做好规定动作，另一方面做好根据省情确定的自选动作。

二要坚持以开放促改革，以改革促开放，做到相辅相成、相互促进。各级各部门要以申建河南自由贸易实验区、中国郑州跨境电子商务综合实验区、国家自主创新示范区为抓手，全面推广上海自贸区可复制改革试点经验，大力推动开放创新，坚决破除一切阻碍对外开放的体制机制障碍，尽快形成有利于培育新的比较优势和竞争优势的制度安排，扩展开放发展新空间，特别是要把郑州航空港经济综合实验区打造成内陆开放高地，使航空港区不仅成为对外开放的平台和窗口，而且成为深化改革、体制创新的试验示范区。

三要鼓励基层改革创新，推动各项改革举措落地生根。要通过鼓励基层、尊重实践、重视基层差别化探索，把改革措施落地生根，要探索督查机制，坚持挂账消耗，把改革措施落实到位。据河南卫视《河南新闻联播》