▶食品安全，是当今社会关注的焦点。而在商丘，整个2014年涉及食品安全的专项行动层出不穷，为商丘市民享受安全放心的食品环境提供了坚实的保证。在这些行动的背后，离不开一个机构的身影，它就是商丘市食品安全委员会办公室。□东方今报记者倪政伟/文图

捣毁黑窝点保卫餐桌安全

今年2月，一起比较特殊的案件在睢县人民法院宣判。年近花甲的农民鲁老汉作为被告人，被睢县人民检察院送上了审判席。

2013年七八月份，鲁老汉把含有呋喃丹成分的包衣玉米配制成饲料，用于饲养家里的29头生猪。2013年11月，这批饲料被睢县公安局民警在其家中当场查获。睢县法院审理后，以犯生产、销售有毒、有害食品罪判处鲁老汉有期徒刑一年，缓刑二年。法庭上，鲁老汉悔恨地说，没想到喂猪时使用有毒饲料也会犯罪。

鲁老汉的行为并不是个例，在整个2014年，像鲁老汉这样受到相应惩罚的不在少数。2014年，在商丘市食安办的统一指导下，商丘市公安机关与有关部门密切配合，开展了“打击食品犯罪保卫餐桌安全”的专项行动。

公安机关全面排查涉嫌食品犯罪的案件线索，捣毁了一大批制售有毒有害食品的“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”、“黑市场”，消除了许多食品安全隐患。整个2014年，商丘全市共侦办食品犯罪案件96起，抓获各类涉案人员133人，其中刑事拘留105人，并打掉生产有毒有害食品窝点132处。

监督检查小作坊

没收不合格食品

开展“打击食品犯罪保卫餐桌安全”专项行动，只是商丘全市2014年专项行动的缩影。2014年9月，商丘市在全市范围内集中时间、集中力量，开展为期三个月的农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动。

在商丘市食安办的统一指导下，有关部门集中组织力量对农村小作坊、小餐饮、食杂店、小超市、区域性食品批发市场、乡镇集贸市场等重点单位和重点场所进行监督检查。活动中，排查出无证生产单位3060家（个），检查农村食品企业及小作坊740家次，立案13起，取缔无证生产企业1家，捣毁窝点2个。其中，还取缔无照经营食品经营户12户，没收“五无”等不合格食品130余公斤，对6户建立台账不规范的经营户下达了整改通知书。同时，还依法立案查处食品标签标识案件13件，查扣假冒伪劣食品120公斤。

除此之外，商丘市食品安全监管各职能部门按照自身职能，加大监督检查力度，开展了元旦、春节期间食品安全专项整治，“魔爽烟”类食品专项整治，农村食品市场专项整治，食用明胶生产加工食品专项整治，大桶水、清真食品、活禽和禽类食品安全专项整治，学校食堂食用盐、鱼油和鱼肝油类保健食品专项整治，食品标识专项整治，学校食堂分级分类专项整治，病死动物及其产品专项整治，商丘市食品市场“夏日行动”专项整治，整顿规范馒头类食品生产经营专项活动，中秋国庆“双节”期间食品安全专项整治，农村食品市场“四打击四规范”、“毒豆芽”专项整治等活动。这些专项活动，有力地净化了全市食品安全环境。

签订目标责任书

将食品安全纳入政府考核

在这些常态化治理、转型行动的背后，离不开商丘市食品安全委员会及办公室的身影。

据悉，商丘市委、市政府为切实加强对食品安全工作的领导，及时成立了以常务副市长史根治为主任的食品安全委员会领导机构，调整了市政府食品安全委员会成员单位，认真积极地开展各项工作。

在2013年年初，商丘便出台了《2014年商丘市食品安全工作要点》，明确了当年商丘市食品安全工作重点目标和责任单位。有了责任单位，如何积极促进是重中之重。为此，商丘市政府实施了食品安全工作目标管理，将食品安全工作纳入政府目标责任考核体系。商丘市政府与各县（区）政府签订了食品安全工作目标管理责任书，细化目标任务，明确工作职责，确保各项任务扎实完成。

同时，各县（区）与各乡（镇）、各监管部门也签订了目标责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。而为了强化督促检查职能，商丘市食安办组织各职能部门按照自身职能，加大监督检查力度，开展了全面排查、重点检查、专项整治等各项食品安全相关活动，形成了定期明察和不定期暗访的督查工作机制。

为了及时研究、协调、解决商丘市食品安全监督管理中的重要问题，商丘市还先后召开20次食品安全联席会议制度，采取定期会议、专题会议等不同形式，通报食品安全工作开展情况，总结和交流食品安全工作典型经验和监管信息。

重视群众投诉

增强市民安全意识

商丘市政府食品安全办高度重视群众投诉举报处理工作，对群众来信、来电、来访及时受理，详细记录，认真分析投诉举报材料内容，对于一般性举报案件，当日转办，对于重大案件，及时提请领导批示并做好后续转办工作，确保件件有落实。去年商丘市食安办共处理群众投诉和上级督办案件3件，全部及时答复和办结，下发督查督办案件17件。

从源头、流通环节整治只是其中一方面。另一方面，则是通过各种措施让群众掌握食品安全的生活常识。为此，商丘市食安办开展了形式多样的食品安全培训和宣传教育工作。在广播电视上，《关注食品安全》、《食品安全播报》等栏目大力宣传食品安全法律法规和生活常识，受理群众投诉，以求形成人人关心食品安全、人人参与食品安全的社会风尚。

同时，商丘市食安办还重点开展了2014年食品安全宣传周活动。活动周启动仪式上，商丘市食安委成员单位、企业代表及食品安全志愿者1200余人参加了宣传活动，发放宣传单65000余份，接受群众现场咨询1000余人次。而在全市举办的各种食品安全知识竞赛活动、制作的食品安全公益广告、举办的相关法律法规及业务知识脱产培训等，则让市民掌握了更多的对食品安全认识。