?两年来郑州市检察机关大力打击破坏环境资源犯罪，共批准逮捕破坏环境资源犯罪嫌疑人58人，提起公诉454人。昨日郑州市人民检察院透露，两年来他们共查办生态环境保护领域职务犯罪13件23人，所办理涉及生态环境刑事案件的10起典型案件中，6起都涉及职务犯罪问题。□东方今报记者米方杰通讯员周庆华楚百军高芳芳

【数字】

环保领域职务犯罪郑州全市两年查办23人

2月18日上午，郑州市人民检察院举行加强生态环境司法保护新闻发布会。据该院新闻发言人、党组副书记、副检察长宋楠介绍，2014年1月至2015年12月，郑州市检察机关依法严惩破坏生态环境的普通刑事犯罪，共批准逮捕破坏环境资源犯罪嫌疑人58人，提起公诉454人。对环保案件背后隐藏的职务犯罪问题，他们也加大了查办力度，重点查办发生在环评审批、设备采购、排污管理、行政处罚、环境监测等环节的职务犯罪案件。

据宋楠介绍，2014年1月至2015年12月，郑州市检察机关共查办生态环境保护领域职务犯罪13件23人，其中，贪污贿赂犯罪案件9件9人，渎职侵权犯罪案件4件14人。

【特点】

十大典型案件6起都涉及职务犯罪

在当天的发布会上，郑州市检察院还向社会公布了近两年来该市检察机关办理涉及生态环境刑事案件的10起典型案件。这10起案件中，有6起都涉及职务犯罪问题。

许永记滥用职权、受贿案就是其中比较典型的一例。据介绍，原郑州市环境监察支队应急科科员许永记，于2011年上半年至2012年期间，非法制作虚假环评验收文书，然后以办理环评验收手续需要制作各种验收文书、缴纳专家评审费、制作环评报告等为由，先后向郑州永和制药有限公司索取人民币72180元。郑州永和制药公司因许永记提供的虚假环评验收文书，延误产品生产质量管理规范认证，造成该公司16个月未能正常生产，造成经济损失达320余万元。

据悉，郑州市检察院在掌握了许某渎职犯罪的前提下，实行“贪渎并查”，一举查清了其在环评审批等事项中牟取利益,收受巨额贿赂的事实，最终许某被法院以滥用职权、受贿罪，判处有期徒刑7年。

【检察官揭秘】

为何部分违法犯罪侦办难度大

对于这些案件的查处，在郑州市管城区人民检察院反渎职侵权局副局长荣江洁看来确实难度不小，“除了这些违法线索的发现存在难度外，我们要处理的涉嫌违法犯罪人和要取证的人往往是一个利益共同体”。

荣江洁表示，2014年，他们接到了不少关于非法占用耕地的投诉和举报，但却很少有案件从土地监管部门移送到当地公安机关，而土地违法案件涉及对土地性质的鉴定等，需要土地监管部门先做出鉴定，才能移送公安机关进行处理，“这样一来，我们就觉得是不是在土地监管部门出了问题”。

荣江洁说，基于这方面的判断，他们专门组织了办案人员，到当地一些乡村进行了调查，而在调查走访当中，就有百姓举报反映了一起违法占用100多亩基本农田建设仓库的事情，“根据我国刑法的规定，非法占用基本农田5亩就构成犯罪了，但土地监管部门却并未对该宗非法占用基本农田100多亩的行为进行立案查处，更没向公安机关移交该非法占用农地犯罪线索”。

荣江洁告诉记者，在随后的调查中，他们发现管城回族区国土资源局土地监察中队原中队长时民航、原副中队长陈杰等因为多次接受非法占地人的吃请并收受礼品，便将这起案件进行了“分割”。

“他们制作了很多的卷宗，每块违法占地都不超过5亩，这样便不构成犯罪了。”荣江洁说，这起案件之所以能有突破，则是在于他们通过给当地政府施压，将违建的仓库拆除，打破了此前的利益共同体，从而让仓库的投资人主动向检察机关投诉时民航等人，才让他们找到了关键证据。

据介绍，检察机关最终查明此起案件中，当地国土部门及乡政府、村委会等均有党员干部涉案。