省院蒋克勤巡视员、中院张社军院长发放执行款

▶近日，省高院党组下发《中共河南省高级人民法院党组关于对驻马店等中院表彰的通报》（豫高法组〔2016〕65号），认为驻马店中院在省高院部署的“百日执行风暴”专项活动中，行动迅速，措施有力，取得了良好开局。同时，张立勇院长作出重要批示：“对工作开展好的驻马店、郑州中院通报表彰”。

□东方今报·猛犸新闻记者雷刚见习记者杨帅军通讯员于游张桂华

“百日执行风暴”行动收奇效

从2016年9月1日至12月10日,驻马店全市两级法院组织开展“百日执行风暴”专项活动,并成立了由中院党组书记、院长张社军挂帅的活动领导小组，对整个活动进行了周密部署。

“百日执行风暴”期间，全市法院共执结案件1230件，执行到位案款9802.29万元，运用“总对总”查询终本案件2904件，拘留560人，向公安机关移送追究拒执罪61人，已判处9人；拒执罪自诉案件立案28起，已判处6人。

在遂平县法院“亮剑行动”中，就上演了一出“父子演双簧调虎离山，干警施巧计擒获到案”的好戏。遂平县花庄乡下阳村被执行人张某的儿子面对执行干警的询问时，谎称其父亲不在家，并说配合法院工作，主动要带干警们去他家收粮食的门店找他父亲。办案干警应允后，他自以为得计，谁知道另有一队执行干警在他家蹲守，并将随后从大门溜出狂奔的“老赖”张某制服，其子得知消息后，蹲在地上号啕大哭。

同时，也有一些被执行人自以为在当地有一定的人情关系，明明有还款能力却拒不履行义务，在法院找上门后，还叫嚣着上午被拘留下午就能出来，殊不知“法网恢恢、疏而不漏”，什么人情脸面也大不过党纪国法。平舆县医保所一名工作人员因为他人担保银行贷款，到期后借款人拒不偿还，银行遂要求其履行担保义务偿还贷款并向法院起诉，但该工作人员收到法院判决书后拒不接收并自以为聪明地把向法院提供的工资银行账户作了变更。结果在平舆法院“凌晨出击”的专项行动中被法院司法拘留，他马上就让家人把6万元钱送到了法院。遂平县一名派出所所长的小汽车被其亲戚借用，在使用过程中发生交通事故撞伤了一名女士，法院判决该所长作为车主承担民事赔偿责任，但该所长却拒绝赔偿。经过多次调解，在法院准备司法拘留其时，该所长终于意识到事情的严重性，当场支付了赔款。

多方位联合惩戒布罗网

加大财产查控力度,先后与银行、户籍、车辆、社保、工商等联网,开展网络查控工作,利用高科技手段查款查物;完善“黑名单”制度,1.6万余名老赖被纳入全国法院失信被执行人名单库;强化联动制约,牵头28个职能部门,对失信被执行人担任公职、评先评优、晋职晋级、开办企业、融资投资、招投标、高消费、出入境等进行联合惩戒,让老赖一处失信、处处受限。与当地公安和检察机关建立联合惩戒机制，及时将涉嫌拒不执行判决、裁定犯罪的案件移送立案侦查和起诉，保证移送渠道畅通高效。

一天上午，一辆黑色奥迪A8在汝南县法院门口被拦下。开车的黄某向门卫解释：“我是到执行局交车的。”黄某因涉执行案件被上了“黑名单”，上千万元的贷款项目受阻。无奈之下，黄某不得不把100多万元的高配奥迪轿车开到汝南县法院。12月，汝南县工商联收到汝南县法院的一份函件，这是一份非公有制企业没有执行判决的名单，共6家民营企业。筹备人大、政协换届，县工商联组织对非公有制企业人士进行评价，法院是成员单位之一。执行局作为法院评价工作的承办主体，及时提供了这份特殊的“黑名单”。构建全社会诚信体系，汝南县法院把“黑名单”作用推向了更新的领域。

创新执行工作方法破顽疾

驻马店中院执行局下设10个执行分局，与各基层法院执行局实行“两块牌子、一套人马”，由中院统一领导、统一管理、统一指挥和统一协调，把执行权和执行力量集中起来，最大限度地提高执行质效，努力形成全市法院执行工作“一盘棋”的格局。实行执行案件分段集中办理，执结案件快速高效。王某申请执行乔某民间借贷纠纷案，9月11日立案。9月20日，执行准备阶段的执行人员即通知王某到庭，向其送达《举证通知书》《执行案件办理事项告知书》，另告知其案件执行已经完成首次网络查控，冻结存款1.4万元，查出被执行人名下有车辆，下一步由财产查控阶段的执行人员实施财产控制。10月9日，财产查控阶段承办人通知王某到庭，告知其被执行人已被拘留，存款已划拨，另查出被执行人妻子名下有房产并已查封，案件下一步转由财产处置人员处置。这是一个执行案件分段流程办理中两个阶段的办理实况。实行执行案件分段集中办理制度之后，由以前申请执行人问案、催案，转变为现在的申请执行人被通知到庭，这是老百姓喜闻乐见的变化。

全方位宣传形成社会合力

驻马店中院党组书记、院长张社军曾在驻马店全市法院宣传工作会议上指出，司法宣传工作具有隐性司法的功能价值，加强司法宣传就是加强司法工作本身，司法宣传是人民法院工作的主业而不是副业。

驻马店中院在加强传统媒体阵地如报纸、电视、电台等司法宣传工作的同时，利用新媒体、自媒体等渠道对全市法院执行工作展开全方位报道。通过“黑名单”录入（全国法院失信被执行人名单），驻马店中院微信公众号（搜索“驻马店市中级人民法院”或微信号：zmdzy2166168可关注）公布失信人员姓名、照片等信息，在《今日头条》《天中云报》等新闻APP上直播法院执行过程等方式，在全市营造出大张旗鼓解决执行难的声势，让“老赖”们深切感受到法院加强执行工作的力度和决心，截至目前共有137名“老赖”自觉来到法院，主动要求履行债务。

12月3日上午，家住商丘梁园区的陈某到汝南县法院执行局，要求交纳20000元罚金。原来，陈某因犯非法销售商标标识罪被汝南县法院判刑并处罚金。陈某由于经商受到限制，无奈到汝南县法院交清罚金。“黑名单真是太厉害了，让人啥都弄不成。”陈某苦笑着说。

为了“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，解决执行难的问题更需要公开、透明、及时的司法宣传，让老百姓知道法院在办什么样的案子，为什么要这样办，从而让法院判决书的司法公信力、司法威严在群众心中树立起来，使人们自觉履行法定义务，让执行不再难。