1979年11月，第20届联合国粮农组织大会决议确定，1981年10月16日(联合国粮农组织 FAO创建纪念日)是首届世界粮食日，此后每年的这一天都作为“世界粮食日”。其宗旨在于唤起全世界对发展粮食和农业生产的高度重视。

    “民以食为天”，粮食在整个国民经济中始终具有不可替代的基础地位。今年10月16日是第38个世界粮食日，主题是“努力实现零饥饿”。粮食安全系列宣传活动的主题是“端牢国人饭碗，保障粮食安全”。

    近年来，我国粮食库存充裕，粮食供给由总量不足转为结构性矛盾，人们更加关注粮食质量安全，消费需求转向“吃得好”和“吃得安全”“吃得健康”“吃得便利”。即需要加快推进粮食供给侧结构性改革，着力增加绿色优质粮食产品供给，确保人民群众“舌尖上的安全”。

    作为现代农业的优秀代表，焦作市粮食局在推进粮食供给侧结构性改革中实现新作为。2015年8月，中国粮食协会正式命名焦作市为中国优质小麦之都。2016年5月，中国粮食行业协会副会长郄建伟专程到焦作市授牌，此次授牌既是对焦作人民勤劳智慧的褒奖和赞誉，也是对焦作农业现代化发展的鼓励和肯定。“中国优质小麦之都”的荣誉扩大了焦作优质小麦的美誉度和影响力，进一步拓展焦作粮食的外部市场，持续提高焦作优质小麦的辐射能力，服务三农，推动粮食产业发展和农民增收。三年来，焦作市粮食局深刻理解习近平新时代粮食安全观，科学谋划，大胆创新，不断放大小麦之都的市场效应。去年特别是今年年初以来，焦作市粮食局各级部门认真学习贯彻十九大报告关于乡村振兴战略和粮食安全的重要论述和具体要求，结合工作实际，抓好储粮安全，搞活粮食贸易，巩固“粮安工程”，推进依法管粮，强化廉洁从政，不断推进党建及行风建设，各项工作开展得有声有色，粮食工作亮点纷呈。

    【亮点一】 粮食安全基础得到巩固

    维护区域粮食市场稳定，保障粮食安全，是粮食流通工作的出发点和落脚点。在粮食库存高企，收储矛盾紧张的新形势下，焦作市粮食局各级部门履职尽责，始终坚持制度和责任“双落实”，粮食安全基础得到巩固。今年夏收期间，焦作市粮食局利用当地小麦质量好、品质优、粮源充足的特点，积极搞好粮食储备轮换工作，全市轮换新粮17万吨，并做好托市启动的准备工作。此外，发挥牵头和引领作用，与农业、财政、土地、水利等部门积极配合，查漏补缺，完善资料，抓好粮食安全责任制考核日常工作。落实粮食安全省长责任制考核，主动与省考核办对接，做好相关县市的整改督促工作，全方位抓好考核业务，用考核手段促进粮食生产，用考核结果推动各级党委政府重视粮食安全。通过上述措施，保证了粮食储存地点、数量和质量三落实，促进“三农”经济发展，助力乡村振兴。

    举办食品安全周“粮食实验室开放日”活动。将焦作市粮油质量安全检测中心所有实验室面向公众开放，中心专家对来访群众讲解相关检验知识，对仪器设备进行讲解，并进行相关样品比对，向社会公众普及粮油质量安全鉴定评价的实用知识。呼吁社会各界共同维护主食安全、口粮安全，在全社会营造人人关心粮油食品安全的良好环境，为推进粮食安全治理体系和治理能力现代化营造积极氛围。

    【亮点二】 管实管好库存粮油

    进入2018年，全市安全储粮的重要性提到了从未有过的高度。焦作市粮食局执行“以防为主、综合防治”的保粮方针，逐步走上制度化、规范化、科学化的轨道。目前，所有储粮达到专人保管、专仓储存、专账记载的要求。全市库存粮油数量真实，质量完好。

    【亮点三】 搞活粮食贸易推动现代农业发展

    粮食流通是连接农村和市场的桥梁。今年以来，焦作市粮食局各级部门继续强化粮食购销业务，广泛结识贸易伙伴，做大粮食贸易，服务现代农业。

    靠品质取胜。继续释放中国优质小麦之都品牌效应，持续打造优质小麦品牌，与陕西、甘肃、宁夏等省（自治区）老客户达成代购代销协议，实现优势互补。同时，抓住商机，适时对储备粮进行轮换，去库存，减压力，激活市场，促进区域粮食有序流通。按照审批程序，今年上半年共轮出中央和地方储备粮17万吨。全市各类粮食经营企业实现收购113万吨，销售46万吨，其中，地方国有粮食企业收购6.6万吨，销售6.4万吨。

    【亮点四】 粮食仓储基础设施建设稳步推进

    国家实施“粮安工程”以来，焦作市粮食局多策并举，筹措资金，通过实施危仓改造和智能化升级改造等渠道，危仓改造投入资金3385多万元，智能化升级改造1731万元，共改造仓房162栋，新增仓容15万吨，有效缓解了收粮难。国庆节后又一批建仓项目破土动工。

    【亮点五】 依法管粮综合水平全面提升

    根据全国粮食流通执法督查创新示范单位创建标准，巩固原有基础，提升服务水平，在人防、技防、法防、群防能力提高上下功夫，全面提升综合服务水平，经过市、省、国家层层考核，沁阳市粮食局成为全省3家被国家粮食和物资储备局命名的“国家粮食流通执法督查创新示范单位”之一。同时，健全和完善执法检查人员及粮食购销主体名录库，规范“双随机”抽查细则，并做好粮油质量检测工作。

    【亮点六】 保障驻焦（沁）部队军粮供应

    根据《河南省军粮统筹采购暂行规定》要求，对调拨的军粮实施专人管理，坚持验收入库、季度送检制度，保证军粮质量稳定。此外，加快焦作军粮供应站功能提升工程建设，投资近700万元的焦作军粮供应站功能提升项目已于7月底通过竣工验收并交付使用。

    【亮点七】 以粮食产业经济为抓手助推乡村振兴

    积极履行监管全社会粮油经营的职责，促进粮食流通，服务三农经济。精心组织“中国好粮油”和“河南好粮油”遴选工作。同时，坚持有所为、有所不为的指导思想，加快僵尸企业处置。

    【亮点八】 持续抓好党建和廉政建设工作

    巩固党的群众路线教育、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，深学细学精读党的十九大报告，以十九大报告关于粮食安全的重要论述指导粮食流通工作。紧扣粮食部门实际，年初出台粮食行业反腐败工作意见，全面部署党风廉政建设工作；以全市“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动为动力，深化“两学一做”学习教育，结合粮食行业实际，深入开展“严纪律、转作风、提效能、促服务”和“学成都佛山，促转型发展”活动；坚持党建统领，完善基层党组织建设，粮食系统党组织建设工作日趋完善。积极参加“四城联创”公益活动，上半年累计投入资金30万元，支持对口社区改善环境。共出动310人次，参加路段或社区志愿者服务。

    【亮点九】大沙河治理涉企搬迁工作顺利推进

    按照焦作市委书记王小平“说了算，定了干，再大困难也不变”的工作理念，坚决打赢粮食移库攻坚战，以实际行动支持大沙河综合治理工程。截至10月12日搬运粮食总计5.7万吨，占粮食总数量的90%，粮食跨省移库累计1.43万吨。

    新常态、新作风，新目标、新希望。全体焦粮人将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中央“三农”政策的指引下，巩固基础，珍惜荣誉，树立底线思维，牢记部门职责，强化责任担当，狠抓制度落实，围绕区域粮食安全和宏观调控总目标，着力抓好粮食购销、品牌打造、依法管粮、军粮供应、反腐倡廉、食品安全和人才队伍建设等工作，以坚定的信心、昂扬的姿态、扎实的工作，实现焦作粮食经济健康发展，奋力开创焦作粮食流通工作转型发展新局面，助力焦作跻身全省第一方阵！

    （本文作者系焦作市粮食局局长杜拥军,本版图片由焦作市粮食局提供）