超化镇:组团发展的城市底气

来源: 2015年05月07日

▶说起有钱的县市,新密市数得上顶呱呱;而说起新密有钱的乡镇,超化镇无疑又是顶呱呱的。有钱就“任性”,超化镇规划镇区面积扩大一倍,达到了11平方公里,人口容纳规模达到了10万人;全镇24个行政村组团合村并点,组建大社区,这城市化的脚步,走得有模有样。□今报首席记者李长需/文记者沈翔/图

和城里人一样的生活

“超化镇已经具备城市的模样。”听说新密市超化镇有可能成为镇级市,前媒体人奚先生如此评价。

一年多前,还在媒体工作的奚先生前往新密采访新农村社区,曾到访超化镇李坡村。奚先生对该村的印象深刻:村里人的生活和城市并没有多大区别,住楼房,喝自来水,晚上也会跳广场舞。令他没有想到的是,村民居住的社区里,居然有服务中心、学校、幼儿园、宽带网络、安全饮水、污水处理厂、便民超市、文化卫生、游园绿地、垃圾收集站等25项配套设施,使入住的农民不出社区就能实现就近购物、就近入学,真正过上了和城里人一样的生活。

“我们采访时,该村还准备建设一座影剧院。村支书说,村民吃饱穿好了,但业余文化还显单调,因此建一座影剧院来丰富他们的生活。”奚先生说。

3年见雏形的超化新区

奚先生所采访的李坡村,是超化镇超化新区的一部分。

根据超化镇的规划,在超化镇的东北部,一个曾经是煤矿沉陷区的地方,将建起一座新区。这座占地665亩的新区,涉及李坡、周岗、申沟、黄固寺等4个村庄20多个村民组的13500人。

超化新区启动于2010年初。当时,该镇抽调专门班子带领村组干部进驻工地,数百名干部吃住在工地,三个月就完成了地面房屋、附属物、苗木、坟墓等的拆迁补偿和“三通一平”,新区路网框架也全部拉出,十多家施工单位先后进入。

到2012年春,周岗、申沟、李坡、黄固寺等4个社区已经竣工,居民陆续迁入新居;而其他配套设施,也开始有模有样。

根据2013年3月份的一项统计,超化新区已累计投资近8亿元,建成区连排别墅已入住760户,新建的2440户86栋多层居民楼已全部完工;总投资7500万元的教育园区已完成初级中学和中心小学建设;投资400万元建成了社区老年公寓;投资2000多万元建成了“微水湖”生态水系;投资1500万元建成生活污水处理厂一座;投资2500多万元开通了8纵10横道路网络;投资1200万元铺设各类管网2.5万米,投资200多万元完成了人工湿地公园;环保服务站、邮政服务中心等其他设施正在建设。

合村并镇组团发展

一个超化新区,就一下子投入了这么多。超化镇可算得上“有钱就任性”的典范。

不过,超化镇可是靠谱的“任性”。这个“谱”就是专业规划设计研究机构制订的规划。据说是高标准规划、高品位设计,分别命名为《超化镇新型城镇化总体规划2012~2030》《超化镇镇区控制性详细规划》《超化镇耐火材料产业聚集区规划》和24个行政村的村庄规划,这一揽子规划把分布在全镇的24个行政村、285个村民组内的575个自然村组居民点,通过并镇、并点,建成中心镇区、新区、龙湖、新庄、圣帝庙、崔庄6个新型农村社区集中区。

根据这些规划,镇区规划面积扩大了一倍,达到了11平方公里,人口容纳规模达到了10万人。全镇24个行政村按照地域、产业、区位和人口规模等特点,规划为6个社区组团,其中镇区、新区合村并镇,新庄、圣帝庙、崔庄和龙湖河西合村并点。

当然,组团的同时,还没忘相应的配套建设。它们同步建设了含初中、小学、幼儿园的教育园区;配套建设了8纵10横路网、给排水、电力、消防等基础设施;集中建设了多功能便民服务中心、社区医院、老年公寓、通信、邮政、广播电视、超市、酒店、宾馆服务设施。

超化凭什么可以成市

超化不仅玩出了一个新区,还玩出了一个组团的花样。这样的发展节奏,是一路狂奔向城市的节奏。

一个乡镇,有没有成为小城市的可能?答案是有眉目的:去年2月份,在全省村镇规划建设工作座谈会上传出消息,河南支持具有区位交通优势和产业发展基础且发展潜力较大的中心镇发展成为小城市。而郑州已经开始重点支持包括超化镇在内的3个镇。

作为新密市的第一工业大镇,工业是超化的主导产业,以煤炭、耐火材料为主导,以建材、食品加工为辅助的多种发展格局,让超化镇实至名归。看看超化镇的财政收入,就知道它多有底气:2012年,全镇完成生产总值78亿元,财政收入1.57亿元,农民人均纯收入15051元,河南百强乡镇名列第12位;而到了2014年,在河南百强镇中又名列第六。

这份底气,夯实了超化镇的底气。事实上,我们只看到了其城镇化的一面,而其工业与经济发展的一面也不容小觑,这正是其走向城市的动力。

超化镇在建设社区和新区的过程中,不仅没有落下产业发展的步伐,甚至把产业发展放在了首位。在全镇6个中心社区中,规划建设了郑州市级耐材产业集聚区,开发建设了九里山森林公园和超化寺文化旅游景区,规划了3个高效农业示范园和4个工业创业园。

如今,耐材产业集聚区已入驻企业110家,产值达162亿元,安排劳动力就业35000人;高效农业初见成效,黄固寺社区建成蔬菜大棚200个,栽植优质核桃1300亩;周岗社区建成集花卉、名贵树种培育,葡萄、核桃种植和农业观光为一体的综合型农业项目500亩;李坡社区规划建设休闲观光农业园1000亩;樊寨社区通过土地流转种植优质核桃2000多亩。

这些规划的实施,为超化镇的持续发展打下了深厚的基础。有了这些底气,转身成小城市,对超化镇来说,似乎难度不是想象的那么大。


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