“顺风车行业标准课题研究集思会”上线 邀社会各界建言献策

来源: 猛犸新闻·东方今报 2019年07月25日

  东方今报 猛犸新闻记者 李莉

  为满足公众安全便捷出行,推动顺风车行业健康发展,7月24日,受有关部门委托,中国交通报、中国交通运输协会共享出行分会、城市智行研究院等科研机构、行业协会,联合嘀嗒出行开展顺风车行业标准课题研究,为政府治理提供决策参考。为了顺风车行业标准课题研究的顺利开展,课题组推出“顺风车行业标准课题研究集思会”,邀请用户、行业、媒体、专家学者围绕相关议题共同探究、集思广益,为顺风车行业标准的制定建言献策。

  据悉,“顺风车行业标准课题研究集思会”首期议题为“既然乘客付费,那么顺风车车主和乘客,是平等互助的合乘关系,还是客运范畴的服务与被服务关系?” 公众可通过中国交通报,中国交通运输协会共享出行分会,城市智行研究院,以及嘀嗒出行等机构的线上媒体平台参与投票和评论。公众的意见和建议在进行汇总梳理之后,将提交给有关部门,作为决策参考。

  行业发展频遇困境 顺风车亟需推动标准落地

  2018年下半年以来,随着交通运输新业态协同监管机制建立,监管部门叫停违规顺风车,顺风车行业迎来正本清源的历史契机,随着顺风车平台与公安警方等部门多层面接轨,平台自身安全保障体系日益完善,顺风车行业整体的发展取得了诸多进步,公众对顺风车出行方式的认知也更趋理性,可以说顺风车行业迎来健康发展的黄金期!

  然而,正如很多新生业态一样,顺风车解决了很多社会痛点,但依然处于发展的初级阶段,相关的法律法规体系尚不成熟,相关行政规章制度也尚未健全,顺风车平台运营不完全规范,平台、车主和乘客责任边界划分不清晰,这给公众出行造成了诸多安全隐患,影响公众的顺风车出行体验,也影响着行业的健康可持续发展。

  具体而言,由于缺乏统一行业标准和规范,目前各家出行平台往往按照“家法”来运行顺风车业务,在平台、车主和乘客的三方责任关系,运营规范标准如发单机制和定价体系,安全保障体系建设如人车准入标准和行程中监控等方面,尚无一个可参考的通用标准,对于偏离顺风车本质和安全门槛的行为,也缺乏统一的标准规范来进行惩戒和约束。

  “顺风车行业标准课题研究集思会”的上线可谓恰逢其时,有关部门对于推动顺风车健康发展抱以坚定决心,厘清顺风车行业标准势在必行,并正在通过实际行动让顺风车有了可持续发展的土壤,引领顺风车行业开创更加公平、更为规范的发展新局面。

  嘀嗒顺风车受邀参与行业标准课题研究 平台发展方向受主管部门认可

  其实早在 2016 年,国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见(国办发〔2016〕58 号)中,对顺风车已有明确定义,即私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,是由合乘服务提供者事先发布出行信息,出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。平台是否合规发展,在于是否基于这一定义来开展顺风车业务。

  作为顺风车行业标准课题研究首个受邀的出行平台,嘀嗒出行始终遵照国办发〔2016〕58 号文中对于顺风车的定义开展业务,强化源头治理,坚持以满足车主自身出行需求为前提,坚持顺风车定价是以分摊部分出行成本为导向,将以营利为目的的非法运营车辆排除在外,其发展方向受到主管部门与行业的广泛认可。

  同时,为了让行业及公众理解什么是合规顺风车、明确合规顺风车的出行体验是怎样的,嘀嗒出行通过推出《嘀嗒顺风车合乘公约2.0》,从“明确车主责任、乘客责任及平台主体责任”“制定合乘规则”“合乘行为规范”几方面着手,促使车乘双方在订单行程过程中注重素质、更加自律,在让责任有处可循的同时,加强合乘安全管理,树立正确平台价值观,为顺风车合规发展贡献力量,更是为行业标准课题研究提供实践样本。

  顺风车行业标准出台,将有助于向全社会进一步明确顺风车的业务性质及本质特征,匡正全社会对顺风车的认知,为顺风车行业正本清源;有助于进一步凝聚全行业对顺风车健康发展的共识;有利于充分发挥合法合规顺风车在全行业的引领作用;有助于为地方监管部门明确顺风车的业务性质和界限,为执法提供更明确统一的依据。因此,在有关部门的委托下,行业科研机构、行业协会联合嘀嗒出行推出“顺风车行业标准课题研究集思会”,对于推动行业标准出台、引导行业健康发展具有难得的实践意义。


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