3月13日，国家发展改革委等23个部门联合印发的《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》全文公布，从市场供给、消费升级等六方面提出19条举措，旨在对冲疫情影响，发挥消费基础性作用，助力形成强大国内市场。

　　六大方面之一是“加快构建‘智能 ’消费生态体系”，其中一条措施专门部署近期引发市场较强关注的“新基建”。

　　《实施意见》提出要“加快新一代信息基础设施建设”，加快5G网络等信息基础设施建设和商用步伐。支持利用5G技术对有线电视网络进行改造升级，实现居民家庭有线无线交互，大屏小屏互动。推动车联网部署应用。全面推进信息进村入户，构建为农综合信息服务体系，依托“互联网 ”推动公共服务向农村延伸。提升农村地区宽带用户接入速率和普及水平，降低农村信息网络使用成本。

　　5G网络被认为是本轮“新基建”的代表产业。3月4日，中共中央政治局常务委员会会议强调，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

　　5G不仅满足部分高端消费群体，如虚拟现实、超高清视频、大型网络游戏等方面的需求，同时也可以解决城市热点地区网络拥塞的现象。据中国信通院预测，预计到2025年中国5G网络建设投资累计将达1.2万亿元。此外，5G网络建设还将带动产业链上下游以及各行业应用投资，预计到2025年将累计带动超过3.5万亿元投资。

　　中国信息通信研究院副院长王志勤表示，在此次应对疫情危机中，5G远程诊疗、5G智能医护机器人等应用从试验走向实践，为疫情防控起到了积极作用;5G 4K直播、远程办公、远程教学等应用也在疫情防控隔离期间发挥了重要作用，推动企业安全有序复工复产。在今年面对疫情冲击和经济下行压力的情况下，加快5G网络建设步伐，将对优化投资结构、稳定增长速度发挥关键作用。

　　近期，工信部多次表示要加快5G商用步伐，制定和优化5G网络建设计划，加快5G基站建设力度。3月6日，工信部召开加快5G发展专题会，研究部署加快5G网络等新型基础设施建设等工作。

　　工信部副部长陈肇雄表示，5G作为支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的关键新型基础设施，不仅在助力疫情防控、复工复产等方面作用突出，更在稳投资、促消费、助升级、培植经济发展新动能等方面潜力巨大。

　　从三大运营商目前已披露的5G采购和建设计划来看，中国移动二期招标超23万站5G基站，中国联通、中国电信则提出采购规模不少于25万站，因此，今年三大运营商对5G基站的新增需求至少在48万站以上。