工人正在加班加点进行热力管网改造

    天气越来越冷了，位于郑州西部的五个郑棉小区的供暖问题，再次成为热点。对于这个此前由新力电厂直接供热的区域，自从新力电厂外迁、纳入郑州热力集团供热之后，由于供热设施改造出现较为复杂的局面，该小区的供热也一波三折。那么，五个郑棉小区的改造，究竟遇到了哪些问题？两万户居民今冬能否用上热？□东方今报·猛犸新闻首席记者 梁新慧/文图

    【高兴】参与改造后，多年难题一朝得解

    11月13日上午，记者来到国棉一厂社区，从小区南大门往里走，道路两旁摆满了崭新的暖气片和立管，它们都是郑州热力集团用于该小区居民室内供暖设施改造的物料。

    在西四街五号楼前，自西往东多个单元楼下已经安装好了流量表、阀门等供热设施。顺着工人指引的方向，记者来到正在改造的三单元四楼西户。

    户主吴女士家中，施工人员正在进行打眼操作。根据时间估算，下午就能安装完毕，吴女士一家的改造工期不足一天。

    “卫生间没暖气，孩子冬天冷得不想去厕所，今年终于不怕了。”吴女士高兴地说。

    原来，这套建于1994年的老房子，至今已经26年。“当年，我还是三年级的小姑娘，一转眼，俺孩儿也上四年级了。房子老了，供暖设施老化，供暖效果一年不如一年，尤其是厕所没暖气，一到冬天孩子上个厕所都犯愁。”

    趁着这次室内设施改造，吴女士在卫生间也安装上了暖气片。她说，担忧多年的问题，一朝得以解决，对此次室内设施改造，她十分满意。

    【现实】郑棉五小区，一厂改造整体顺利

    “我们早就申请了，啥时能给我们供上？”在三单元楼下，一位居民拦着郑州热力集团的施工人员询问。

    和吴女士家中即将改造完毕不同，还有部分用户的室内设施改造无法在11月15日正式供暖日前完工。

    据悉，国棉一厂社区申请改造的用户有3200多户，截至目前已经完成改造2000多户。而郑州热力集团表示，凡是今年9月30日之前申请改造的，确保在11月15日正式供暖。而在9月30日之后申请的用户，无法保证11月15日正常供暖。啥时候供暖，啥时候计费，也就是按照实际供暖天数收取暖气费。

    按照规定，居民室内设施改造，都应在9月30日之前完成申请，为何9月30日之后还在申请？

    “居民意见不统一，前期不申请，马上正式供暖又扎堆申请，仅11月11日就有上千户居民申请改造。”郑州热力集团负责老旧小区管网改造的负责人说，除了郑棉一厂，郑棉还有三厂、四厂、五厂、六厂，五个郑棉小区中，一厂的采暖设施改造整体来说还算顺利，其他几个小区的改造，更难。

    【背景】新力电厂外迁，36个小区需进行改造

    一组数据显示，郑棉一厂社区共有300多个单元，受理改造的共有257个单元。而在郑棉三厂社区，212个单元中，受理改造的只有8个单元。至于四厂、五厂、六场社区，前期申请改造的用户也十分有限。

    对五个郑棉小区进行供热管网改造，和新力电厂外迁有关。

    据悉，位于秦岭路与棉纺路交叉口西北角的新力电厂，始建于1954年。根据省市大气污染防治和“蓝天工程”要求，郑州市内燃煤电厂需要全部关闭或者外迁。在这种背景下，新力电厂于2018年完成外迁，而由新力电厂直接供热的36个小区，则由郑州热力集团接手供热。

    “新力电厂为他们供热时，属于蒸汽管道。纳入热力集团供热后，需要将蒸汽管道改造为热水管道。另外，蒸汽管道与热力管道的管径、材质完全不同，只有改造后，才能和全市形成一张网。”郑州热力集团经营处副处长康立华说。

    至于改造内容，主要包括四部分：从城市主干网到小区热力站之间的一次支网、热力站、庭院管网、居民室内管网。

    在实际改造中，热力集团承担一次支网、热力站、庭院管网的改造费用，而居民室内设施改造，需要由居民承担改造费用。

    【现状】已改造22个小区，剩余9个情况各异

    在36个小区中，其中5个搭上了“三供一业”改造的顺风车。由于这些小区背后还有单位，需要居民承担的费用，单位替居民交了。这五个小区当年即完成了改造。

    剩下31个小区，共有58592户，供热面积520万平方米。

    按照郑州市政府的有关会议精神，2019年至2020年，需要对剩余的31个小区进行改造，郑州热力集团改造庭院管网，而用户室内设施需要自行改造。

    康立华说，在这些小区中，凡是“分户控制”用户，2019年已经改造完毕，实现了收费到户，热力集团直接管理。截至目前，31个小区中，22个完成了改造，涉及居民3.6万多户，供热面积350万平方米。

    到了2020年，只剩下9个小区没有改造，其中一个自愿放弃改造后，只剩8个小区：5个棉纺厂小区、华山公寓、中原区委家属院、郑州市环保局家属院。

    据悉，华山公寓、中原区委家属院这两个小区，热力集团已经更换了庭院管网，而郑州市环保局家属院的改造至今没有任何消息。

    郑州热力集团有关人士说，他们跟郑州市环保局对接多次，对方迟迟没有回音。

    【尴尬】无论是否参与改造，大家都有怨言

    5个郑棉小区，共有2万户居民，其中管网结构为串联的用户占19000多户。

    即便是串联结构，情况也异常复杂：有的是一个单元属于一个串联系统，有的是一栋楼属于一个串联系统。这也就意味着，如果其中一户不愿意改造，其他所有用户都无法用热。反过来说，如果只有一户参加改造，其他用户也无法供热。

    郑棉三厂社区的李女士，始终不愿意参加改造，而原因就出在改造费用上。

    “如果把我们小区纳入‘三供一业’改造，就不用我们自己掏钱了！”李女士说出了不少居民的心声。但事实是，郑州棉纺厂早就不存在了，没有企业或者单位支付改造费用。

    一部分用户不愿改造，还有一部分愿意改造，李先生就是其中之一。但让李先生意外的是，参与改造也遇到了尴尬。

    “我一早就交了钱，室内的立管都拆了，但我们单元其他用户不愿改造。没办法，我还得把立管装上去，按照此前的串联系统供热。如果我不做这个让步，整个单元也无法供热。”说起自己的遭遇，李先生很是无奈。

    于是，奇怪的一幕在郑棉小区上演：要求改造的用户，不满意；不愿改造的用户，也不满意。

    【办法】“先供热”是最大考量，分三种情况推进

    数字显示，在5个郑棉小区的2万户居民中，郑州热力集团受理室内改造的用户有9600多户，目前已完成5000多户的改造。也就是说，还有近4000户正在改造中，1万余户不愿参加改造。

    那么，对于5个郑棉小区，今冬到底如何供暖？

    康立华说，5个郑棉小区庭院管网、热力站均已改造完毕，11月13日热力站已经开始运行。无论是否参与改造，“先供热”是最大考量。

    为保证今冬居民取暖，结合居民意见，经多方商议，目前提出了一个折中的解决办法：以一个供热系统为单位，系统内完成“分户控制”改造的居民，今冬可以用上暖气；申请改造用户较少尚未改造的，这个采暖季不再改造，依然按照原管网供热。

    对于改造居民较少、未改造居民人数达到三分之二的，属于串联、并联供热“混搭”的情况，那么，将对参与改造的用户，将其家中的管道按原管位恢复，保证管道互联互通，依然采用串联方式供热。据悉，需要恢复原管位的居民有100多户，上述李先生家就是其中之一。