6月22日上午，《郑州市人民政府办公厅关于加快新一代信息技术产业发展的实施意见》等6个战略性新兴产业及《郑州市人民政府办公厅关于加快软件和信息技术服务业发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）已经正式出台。

    本次集中发布的《实施意见》涵盖高端装备产业、生物医药产业、新能源及智能网联汽车产业、节能环保产业、新一代信息技术产业、新材料产业等6个战略性新兴产业及软件和信息技术服务业，进一步明确了7大产业发展方向、工作重点和政策措施，合计制定政策88条，支持力度大、惠企干货多。

    □大象新闻·东方今报记者 王琳

    ○企业进入行业百强可获一次性奖励

    郑州市工信局党组成员、调研员吴忠阳在发布会上介绍，本次制定出台的政策是立足郑州国家中心城市建设，紧扣郑州产业发展实际和方向制定出台的，合计有88条之多，支持力度大、干货多。其中一半是结合执行情况，对现行政策进行了优化调整，一半是结合郑州市实际，并新增了具有郑州特色的政策措施。

    具体来看，在六个战略性新兴产业方面，吴忠阳介绍，除各行业特有的支持政策外，还有几项是共有政策。比如，在企业做大做强上，鼓励企业申报行业百强、国家级产业产品目录，对进入百强、国家级目录的企业给予一次性奖励。在扩大宣传上，对重大的行业会议、论坛活动进行补助，对企业参加国内外展会给予补助。高度重视人才培育和引进，除了要吸引高端人才来郑创新创业外，更要重视培养普通工人和技术工人。

    此外，他还提到，在新建项目上，将加大对战略性新兴产业支持力度，在现有支持政策上，将奖励额度提升2个百分点。

    在软件和信息技术服务业方面，郑州提出2025年的目标，核心产业规模要达到1000亿。为了实现这个目标，郑州将主要从网络安全、智慧交通、智能传感、人工智能、区块链、虚拟现实等11个方面发力，同时配套制定了15条支持政策，主要在企业发展、关键领域技术突破、创新研发平台建设、软件产品推广应用、软件园区建设及承载能力提升等方面给予政策支持，进一步激发郑州软件企业发展活力，带动全市制造业高质量发展。

    ○新能源汽车新车研发最高补贴300万

    汽车及装备制造产业是郑州市确定的战略支撑产业之一，未来，郑州将会进一步加大对引领汽车产业发展的新能源及智能网联汽车、高端装备进行重点支持。

    郑州市工信局新闻发言人、二级调研员陈金芬在回答记者提问时提到，大力发展新能源及智能网联汽车，郑州明确了创新引领、平台建设、车联网先导区建设、多场景示范运营、优先支持土地供应等11个方面，共17条具体政策，尤其在企业创新方面，将通过3个具体措施进行支持。

    其中，对生产企业新列入工信部《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的单一新车型，每款车给予10万元的一次性奖励，单一企业补贴不超过300万元。新能源及智能网联汽车新品上市一年内销量超过1000台，按照销售收入的5%给予研发补贴。“除了各项补贴，新品上市还有奖励。”陈金芬介绍，新品获得国家工信部公告之日一年内，乘用车单车新品市场销售2万台或销售收入达到15亿元以上，按照销售收入的1%给予奖励；商用车同一能源类型市场销量超过2000台或销售收入达到5亿以上，按照销售收入的2%给予奖励。

    ○国家级双跨平台总部落户郑州一次性奖励1000万元

    郑州出台多项政策，对新一代信息技术产业等进行多方面的支持。

    据郑州市工信局电子信息产业办公室主任杨继武介绍，在工业互联网方面，除了常规的支持政策以外，此次着重在“建平台、推平台、用平台”三个环节加大了支持力度。

    在平台建设方面，针对郑州国家级双跨平台缺失问题，制定了奖励措施，被工信部认定为双跨平台的郑州本地平台、总部落户郑州的双跨平台，一次性奖励1000万元。此外，对认定的工业互联网标识解析二级节点，按照项目建设金额的30%，给予牵头单位最高200万元的奖励。在平台推广方面，按照平台年度服务收入的30%给予补助，每年最高500万元。对获得国家级、省级工业互联网资金支持的，市财政按照50%给予配套。鼓励工业互联网服务商依托标识解析二级节点开展服务，按照年度服务收入的10%给予补助，最高200万元。

    在平台使用方面，持续实施“万企上云上平台”行动，开展上云企业“星级”评定，鼓励企业深度上云。实施差异化的上云上平台鼓励政策，按照不超过合同金额的70%给予补贴，每家企业每年最高100万元。对依托郑州工业互联网标识解析节点开展应用的企业，根据年度新增标识注册量，可给予最高200万元奖励。

    ○高端装备制造更加侧重于培育和健全产业链

    另外，记者现场获悉，在高端装备制造业方面，主要会结合郑州目前产业发展的实际、特点、趋势，通过鼓励创新、产销协同、示范应用、合作发展等进行支持，如：鼓励产业链前端的创新研发方面，对企业研发的新产品销售额首次超过2亿元的按3%给予奖励;鼓励产业链供应链协同方面，对企业承担重大专项给予1∶0.5的配套支持、对新建项目按投资额的12%给予奖励;鼓励应用端的示范推广方面，对首台(套)重大技术装备给予奖励并推广应用;鼓励合作交流方面，对举办有行业影响力交流活动的企业按投入给予20%的补助。以此通过产业政策具体条款以小带大的撬动作用，拉动产业进一步补短板、强链条发展，与以往政策相比，总体上更加侧重于培育和健全产业链。

    ○生物医药产业规模到2025年力争达1500亿元以上

    在生物医药产业方面，郑州力争到2025年全市生物产业规模达1500亿元以上，带动生物材料、医药流通及医疗服务等相关配套产业规模达3000亿元以上，新增国家级企业技术中心2~3家、省级企业技术中心15家以上；培育主营业务超10亿元企业15家，超亿元企业30家以上，新增规模以上工业企业25家，高新技术企业15家。

    根据目标，郑州市工信局食品工业办公室主任张海介绍，《实施意见》提出了要推进5项重点任务，落实10条支持政策，预计市财政新增支出约7000万元。

    其中，在建立健全产业服务体系方面，对建设医药合同研发机构（CRO）、医药合同外包生产机构（CMO）、医药合同定制研发生产机构（CDMO）等产业应用基础平台，以及实验动物服务平台、检验检测平台、转化医学中心等产业公共服务平台，按照设备和软件投入的30%给予最高1000万元奖励；对已建成运营的产业公共服务平台，按照其上年度为非关联生物医药企业（机构）服务金额的10%给予最高500万元奖励。

    在提升生物医药创新能力方面，对超前研究生物医药领域重大科学前沿或重大产业前瞻问题，瞄准药物新靶标发现、细胞治疗药物设计、制剂成型理论、分子影像、手术机器人等前沿方向，组织开展原创性研究和底层基础性技术研究，获得省级、国家级科学技术奖的医药项目分别给予500万元、1000万元资金奖励；对生物制品（预防和治疗用）、化学药和中药，完成Ⅲ期临床试验企业，给予1000万元的一次性奖励；取得新药证书或生产批件企业，给予500万元的一次性奖励。

    ○企业开展节能减排改造最高奖励500万

    在节能环保产业方面，《实施意见》提出，围绕市场应用面广、节能减排潜力大、产业拉动效应明显的重点行业企业，加快先进技术装备的研发、推广和产业化；积极引导企业开展节能环保低碳项目改造，促进工业绿色发展。

    具体支持政策上，在企业方面，首次列入国家、省级绿色工厂、绿色供应链管理示范企业等“绿色系列”试点示范的，分别给予100万元和50万元的一次性奖励。

    在项目方面，投资2000万元以上的光伏发电项目和赤泥综合利用项目，按照设备和软件投资额的12%，给予最高1000万元奖励。企业开展节能、节水、降碳、减排改造，实际效益达到10%以上的，按设备和软件投资额的15%，给予最高500万元奖励。

    在要素保障方面，按照“亩均论英雄”综合评价结果，对A类企业择优推荐为示范企业；在环保管控、有序用电期间，对A类企业实施差别化管控，享受更多优惠政策。

    ○推动铝工业高端化转型最高奖1000万

    作为郑州市的优势产业，新材料产业被纳入省市重点产业链推进机制。

    郑州市工信局原材料工业处副处长王智敏在答记者问时表示，《实施意见》明确，对符合国家《重点新材料首批次应用示范指导目录》内的产品，按照年度的销售总额给予最高200万元的奖励；对纳入国家重点新材料首批次应用保险补偿机制试点支持的，给予一次性奖励；鼓励新材料企业瞄准前沿发展方向，加快先进产品研发推广，引导企业用好新材料首批次应用保险补偿机制，加强新材料应用风险控制和分担。

    同时，推动铝工业的高端化转型，建立《郑州市高端铝加工产品和高端氧化铝产品目录》，对符合《目录》要求的产品，按照销售额达标、增长进行奖励，最高达1000万元。引导企业瞄准行业发展方向，加大研发投入，提高产品技术含量、附加值，积极拓展应用领域，不断抢占产业链制高点和价值链中高端。