■“精细化管理为啥不精细”系列报道

北顺城街安装的隔离栏，与围墙之间的距离仅1米左右

▶该拦的车没有拦住，反而影响了商户的生意，给市民的行走带来不便，在调查中记者发现，隔离栏和阻车桩的安装，虽然起到了一些成效，但在部分路段却未体现精细化。

▶对于最受关注的成本问题，记者根据《中原区2015年城市精细化管理服务区管精品道路硬隔离安装工程项目评标结果公示》中标候选人的最低报价计算，一段2.6公里的路，最低也需要约248.7万元。

□东方今报·猛犸新闻记者张弛/文李新华/图

【背景】今年启动的硬隔离栏安装将在全市推行

记者了解到，对于取缔人行道停放机动车，郑州市早在多次会议中提到过。

2015年10月30日，郑州市政府下发的《郑州市城市精细化管理“百日行动”实施方案》中提出，“在城市精细化管理先行区范围内强力推进非硬隔离设施建设，达到主次干道全部安装，背街小巷视情况安装，取缔人行道上停放机动车”。

今年2月，郑州市生态建设和环境治理工作动员大会上也提出，“郑州市区今年将扩大硬隔离道路的范围，第一步以‘四区一环十五路’为重点，规范机动车停放秩序，5月1日前，该区域内硬隔离建设全部完成，7月1日前，人行道、盲道停车将被强制取缔”。

郑州市市政设施监理所相关负责人当时表示，对人车实行硬隔离，是在借鉴一线城市治理经验之后做出的决定，“对市区道路两边进行统一规范的硬隔离，能够有效地减少停车等非正常占压人行道情况，还能对沿街商铺的突店经营起到遏制作用”。

【成本】2.6公里路段花费248.7万

除了实际效果，对许多市民而言，最为关心的还是在这些隔离栏和阻车桩上到底花了多少钱。

早在今年4月，记者曾就此事咨询了郑州市以及管城回族区的市政管理部门相关负责人，得到的答复均为不清楚。

而在《中原区2015年城市精细化管理服务区管精品道路硬隔离安装工程项目评标结果公示》中显示，该工程包括对百花路、互助路、友爱路、文化宫路、伊河路5条道路及部分路段实施硬隔离、阻车柱安装；分为三个施工片区，其中三片区为伊河路（嵩山路-华山路）路段硬隔离安装，长度约3929米；阻车柱595套。

根据公示显示，三个入围中标候选人给出的报价中，隔离栏最低为496元/米，最高为525/元；阻车柱最高为1245元/套，最低为905元/套。记者计算发现，即使全部采用最低报价，仅伊河路（嵩山路-华山路）路段硬隔离栏加阻车柱的安装费用，就达到了248.7万元。而地图显示，该路段直线距离仅为2.6公里。

【三问】隔离栏的随意与任性

从暖春4月到转眼临近年末，家住颍河路的老何依然保持着早起买菜遛弯的习惯，但和过去不同的是，走在路上的他，看着装着隔离栏和阻车桩却依然停满机动车的人行道，常会陷入难以解答的思考：“既然大费周折地装上了硬隔离，应该是要遏制机动车占压人行道吧？可这‘随意’拆卸的阻车桩，不等于自欺欺人吗？”对于老何的疑惑，他的儿子小何的看法多了一分调侃，“现在车位太紧张了，违章停车都不是想停就停了”。

每天早上，北顺城街都保持着往常的热闹，走在熙熙攘攘的人群中，张丽已对那条被隔离栏“封死”的小路习以为常，但每当有外地的朋友来看到这里的景象，还是会拿此事调笑一番。“每当有外地朋友问我的时候我都特别尴尬，这不仅仅是一条路的形象，更是代表郑州的形象，有关部门在安装硬隔离栏时到底有没有参照标准？”张丽不解。

除了老何和张丽的不解，北下街上的多个商户也有自己的疑问，或者说是诉求：在不影响效果的情况下，能不能在自己店外或附近多开一个口，挽回一些流失的客源？

【解释】活动阻车桩比较合理但收费不符合规定

针对市民反映的关于硬隔离的种种问题，12月13日下午，记者联系了郑州市城管局，相关负责人夏女士表示，市政工程管理处主要负责市区主次干道硬隔离栏的安装，一些背街小路则由各区市政部门负责，但由于时间已晚，当日已无法联系。但她同时表示，将会在第二天通知中原区市政部门到颍河路查看情况，发现问题及时整改。

随后，记者联系了郑州市市政工程管理处一位负责人穆先生，他表示，由于属于区里安装，颍河路等一些路段安装活动阻车桩的情况他不清楚，但他认为活动的阻车桩更为合理，有偿租用肯定不符合规定，“市政部门有时需要对道路进行维修，打开阻车桩可以避免占用道路”。至于为何北顺城街1米多宽的人行道还要安装隔离栏，他表示这种做法是考虑到将来一侧的围墙要拆除，因此进行了安装。

“道路施行硬隔离以来，总体效果还是不错的，但我们只负责安装，具体花费不太清楚。”穆先生告诉记者。同时他表示，隔离栏的开口问题市政管理处有相关标准，“商户密集的地方20~30米留一个口，但北下街是区里安装的，具体情况还得向区里咨询”。

关于隔离栏和阻车桩的情况，东方今报·猛犸新闻记者将继续关注。