在今年的省交通运输工作会上，省交通运输厅厅长张琼表示，到今年年底，我省18省辖市的一卡通将与全国互联互通。该项工作到底该怎么实施？2月5日，记者了解到，省政府已出台具体的实施方案。

□东方今报·猛犸新闻记者张雅平

【进度】年底前18省辖市一卡通通联全国

根据省政府办公厅公布的《河南省交通一卡通互联互通工作实施方案》，将从城市公交入手,加快建立全省统一、使用方便、经济实惠的交通一卡通系统,2017年年底前全省18个省辖市实现交通一卡通全国互联互通,2018年年底前10个省直管县(市)实现交通一卡通全国互联互通。

未来，我省还将拓展交通一卡通综合运输服务功能,逐步推进交通一卡通在全省公交、地铁、出租汽车、公共自行车、道路水路客运、高速公路收费、停车场、服务区等交通运输领域应用,积极推进在铁路、民航等领域应用。

【实施】组建省交通一卡通有限责任公司

根据方案，河南省将按照政府主导、市场运作的原则，由省交通厅负责组建省交通一卡通有限责任公司，承担省级清分结算平台系统的建设和运营任务，实现与全国交通一卡通清分结算平台数据交换。建立省、市(含省直管县〔市〕)两级清分结算平台。

接下来，一卡通公司将结合河南省实际，制定全省交通一卡通技术实施标准，升级改造全省的公交、地铁、出租汽车等交通工具的终端机具。

在运营服务方面，方案指出，要统一卡片申领、制作、发放、使用等方面的工作规范，明确制卡、补办、更换及挂失等相关业务流程。

方案指出，要充分考虑到原卡片的使用，最大限度减少对群众已持有卡片带来的影响。要结合本地实际情况，做到分步实施、有序推进、平稳过渡。

异地刷卡优惠费率由当地政府决定,优惠部分由当地财政适当给予补贴。

【推进】多个厅局都有具体分工

由省交通运输厅牵头,省直相关部门参与,建立全省交通一卡通互联互通工作联席会议制度，依据职能分工推进交通一卡通互联互通工作。

省交通运输厅负责全省城市公共交通一卡通建设、标准制定、管理和应用等具体组织实施工作;

省发展改革委负责按照基本建设程序,推进交通一卡通项目前期建设和计划下达等工作;

省公安厅负责监督指导信息系统的网络安全和数据安全;

省财政厅负责统筹成品油税费改革转移支付资金,为交通一卡通项目提供资金保障;

省政府法制办负责指导交通一卡通行业立法制定。

各省辖市、省直管县(市)政府需积极推进本地清分结算平台建设和终端机具改造等工作。

【保障】鼓励引入市场机制

对于一卡通工作实施的资金保障，方案也给予了明确。省级清分结算平台建设费用由省财政给予一定的资金支持;省辖市、省直管县(市)清分结算平台建设及终端机具升级改造费用由省财政给予一定补助,其余部分由省辖市、省直管县(市)财政予以适当补助。

方案明确，鼓励支持引入市场机制,对于交通一卡通系统运营维护所需资金由各运营单位通过市场化方式解决。