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□东方今报·猛犸新闻记者田林通讯员王佳佳马铁刚

对外开放篇：实现“七连贯”外贸出口强劲

党的十八大以来，沈丘县委、县政府持续拓展开放新领域，大力承接沿海地区产业转移，稳步提高对外开放水平，为县域经济发展增添了新动力。

“我们这个服装，欧盟国家市场很受欢迎，全部是订单生产，今年前6个月出口达660万美元。”8月1日，位于刘湾镇的永盛服饰有限公司经理纪敬丽说。一箱箱来自这个生产车间的服装，搭载“一带一路”的高速列车，销往世界各地。2012年，永盛服饰从零开始，到如今累计出口5000万美元，短短的5年间，创造了招商引资企业的一个辉煌。

“今年前6个月，外贸企业出口5509万美元，同比增长7.88％。”在县商务局外商投资管理股，股长贾瑞拿着今年对外开放进度统计表，查看沈丘的“成绩单”。据统计，2017年，沈丘县实际利用省外资金31.1亿元，同比增长0.5%；新开工招商项目13个，合同投资总额57.6亿元，实际到位资金17.5亿元。

以三闸纺织、永盛服饰等为龙头的棉纺织、服饰加工等企业，生产的朝拜巾、毛巾、浴巾等纺织品，恒裕贸易有限公司生产的脱皮芝麻，把“沈丘制造”推向世界各地。

“引导进出口企业茁壮成长，建立进出口重点企业联系帮扶制度，健全出口企业奖励机制，帮助进出口企业不断开拓海外市场。”沈丘县商务局长孙炜说，着力推进龙头企业做大做强，着力助力小企业做活做好，着力引进有出口能力的企业入驻。

5年来，外贸出口总额49758万美元，同比增长18%。2012年以来，全县累计新开工招商引资项目175个，实际到位资金521.2亿元。沈丘县连续七年获得省级对外开放先进县，是周口市唯一的一个“七连冠”。

搭建新平台招商引资结硕果

沈丘县支持出口企业“走出去”，为9家外经贸企业争取到“中小企业国际市场开拓资金”、“外经贸区域协调发展促进资金”和“进口产业贴息资金”1196.63万元，并积极组织23家对口企业参与第十一届东盟博览会等重大对外贸易活动。

“招商引资项目工商登记，我们采取特事特办，限时办结，提高办事效率，让企业少跑腿。”在县行政服务中心办事大厅工商局窗口，行政审批股股长欧阳卫东说，对外商企业和重点招商企业在建设和生产过程中出现的各种问题实行限期办结制度，企业落地后的各种手续无偿由县园区办负责协助办理。实行项目办证集中审批制度。县行政服务中心实行一站式办公、一条龙服务，限时办结，加强部门协作，提高办事效率。

“郑合高铁建成后，从这里出发到郑州需要40分钟，到合肥需要1小时，进出沈丘县更方便了。”在郑合高铁沈丘北站建设工地，技术主管倪宏章说。

沈丘县经过长期建设，境内5条省道纵横交错，宁洛高速、漯阜铁路横贯东西，有全省最大的内河机械化联运码头刘湾港，形成了公路、铁路、水路、高铁“四位一体”交通运输体系。在区位、交通、资源、市场、产业基础等方面的竞争优势在上升，与沿海发达地区的政策环境差距在缩小，沈丘实实在在已成为客商投资的热土。

城市管理篇：六大行动助推城市“变脸”

“沙颍河槐店闸入境断面COD和NH3-N分别为22.6mg/L和0.85mg/L，而在下游的沈丘纸店出境断面，监测到的COD和NH3-N比沈丘槐店闸入境断面下降约9.7%和7.4%，污染物浓度在沈丘县境内进一步降低，说明沈丘境内的治理是有效果的，水质在这里得到了明显的改善。”来自郑州大学环境政策规划评价研究中心的检测员说。

良好的生态环境是民心所向，环境的状况和质量，直接影响着市民的生活状态，左右着城市的发展水平。近年来，沈丘县连续开展了城市内河污染治理、道路扬尘和渣土车、建筑施工扬尘、料场堆场、商砼、露天烧烤及环保违法违规建设项目等六个突出环境问题的集中整治。环保部门先后开展了雷霆行动、大气、水环保执法专项行动、打击十五小土专项行动等各类环保执法行动50余起，检查企业千余次，累计关闭取缔黏土窑场40余家、印染企业10家，造纸企业8家，“十五小土”企业360余家，移送公安机关4起，查封违法违规企业35起，对9家企业实施了约谈。

2016年沈丘县城区空气质量优良天数较去年大幅度提升，PM10年均浓度较去年下降5.8%，秸秆禁烧实现“零火点”。水环境质量持续改善，沙颍河、汾泉河出境断面综合达标率97.8%，城市集中饮用水水源地水质达标率常年保持在100%，在中央环保督察期间，全县没有一起环境信访有效举报件，全国人大常委会委员、中央环保第五督察组组长王万宾莅临沈丘检查工作时，对沈丘环保工作给予了充分肯定。

环境卫生大清理为城市“洁面”

针对城区主次干道、城市出入口，卫生死角、集贸市场、沿街门店、车站周边、背街小巷、城中村及城乡接合部的环境卫生现状，动用机械设备3500余台次，参加整治人员21000余人，对建筑垃圾和卫生死角逐片开展全面清理。主次干道和重点区域做到24小时保洁，城市出入口、背街小巷等部位做到16小时保洁；城区垃圾密闭收集运输、日产日清，清运率达到100%。

在加大城区环境质量保障的同时，还在全县500多个行政村开展清洁家园活动，设置了专职保洁员，负责完成主干道清扫保洁、村内垃圾清运，实现了村内卫生无死角。

市容市貌集中治理给城市“去斑”

往日，城区内贩卖瓜果的车辆横占马路、商户们店外堆放物品、烧烤烟雾缭绕等现象时有发生，市民反映强烈。针对这一问题，一场“城市环境容貌集中整治行动”在沈丘各个角落打响。

把占道经营者“请回去”、让沿街门店“美起来”、让露天烧烤“无踪影”、让三轮车非法营运“无处躲”……截至2016年底，沈丘县共劝返非法营运三轮车2000多辆，查扣800多辆，登记处理违章车辆15000多辆；规划6个夜市摊点，更新94台环保烧烤炉；规范广告牌匾条幅等1100多条块，清理各类占道经营30余处，清扫整顿规范建筑工地52个，通过治理，全县市容市貌环境明显优化。

文明城市共建共享为城市“提质”

“来这里执勤，是自愿的，想着为县城的建设，尽我自己的绵薄之力。”站在路口执勤的楚俊超表示，他不是县里正式的执勤人员，自己回家探亲时看到家乡的文明城市创建如火如荼，城市环境变化巨大，心生感慨的他自愿加入到这个行列。

在创建文明城市过程中，沈丘县始终坚持民生为先、共享共建的科学理念，把群众参与度、满意度作为衡量创建工作成效的重要尺度，发动群众广泛参与，使文明创建的过程成为群众享受创建成果、增强获得感、提高幸福指数的过程。激发出蕴藏在广大居民心中“文明沈丘是我家，创建文明靠大家”，促使居民文明素质的大幅度提高。①