“初心屋”鼓起“精气神” 社旗县扶贫扶志的有益探索

来源: 东方今报 2017年11月29日

编者按

习近平总书记在党的十九大报告中指出:坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合。

这就要求我们在扶贫工作中,要有足够的扶志思想认识,“输血”重要,“造血”更重要。要把扶贫与扶志有机结合起来,既要送温暖,更要扶志气、树信心。要从精神上帮扶,帮助贫困群众树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志,激发贫困户的内生动力,改变个别贫困户多年来养成的依赖思想,从而实现贫困群众思想观念大转变、行为习惯大改善、文明程度大提升,为脱贫攻坚提供可靠思想保证、强大精神动力和良好社会环境。

社旗县在脱贫攻坚中将扶贫与扶志有机结合,通过开展“一设两评四榜”为重点的扶志工作,从根本上扭转部分贫困群众“等、靠、要”的思想意识,激发贫困群众脱贫的内生动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,强力推进“精神扶贫”工作,既富口袋,又富脑袋,确保实现贫困群众物质和精神“双脱贫”。

社旗县在扶志工作中的有益实践值得肯定和推广。

□东方今报·猛犸新闻记者张定有实习生魏广宝通讯员申鸿皓杨银鹏

11月28日一大早,社旗县李店镇朱庄村贫困群众张性奎刚从县城超市送菜回来,简单扒拉两口饭,还没来得及歇脚儿,就又一头钻进蔬菜大棚里,开始给新栽的油麦菜浇水补墒。棚外地头的树枝上,两只喜鹊正叽叽喳喳地叫个不停……

“年底脱贫,肯定是不成问题的。”张性奎看着绿油油的菜苗,心里敞亮甜似蜜,身上更有着使不完的劲儿。就在上个月,他被评为朱庄村的“十星级贫困户”,凭借着一张有镇包村干部、村支部书记和驻村工作队队长联合签名确认的二等奖“积分卡”,他在村里的“初心屋”免费兑换到了一台电饼铛。这不仅是对他自力更生创业增收的肯定和奖励,更让他感到“很有尊严,很有信心”。他暗下决心,坚决不拉整村脱贫的后腿!

今年8月初,社旗县在李店镇朱庄村、桥头镇小河流村、赵河街道代营村等村试点推出扶贫扶志“初心屋”,由此拉开了全县以“一设两评四榜”为重点扶志工作助力脱贫攻坚的序幕。在服务和互动中,在群众的积极参与下,像张性奎这样越来越多的贫困群众脱贫致富内生动力被快速激活,“等靠要”思想在不知不觉中慢慢淡化,群众的脱贫渴望正逐渐演变成增收致富的原动力。

“扶贫先扶志,有志才有为。”正如县委书记余广东评价,刚刚召开的十九大提出要“注重扶贫同扶志、扶智相结合”,而“初心屋”的设立,不仅契合了这种精神,而且补上了精准脱贫的“精神短板”,让“要我脱贫”的“病根”得到“有效医治”,更使“我要脱贫”的思想成为“攻坚主流”。

一间“初心屋”汇聚扶贫能量

走进朱庄村党群服务中心大院,记者看到,朱庄村“初心屋”就设在大院内正对大门的最显眼处,面积虽然不大,琳琅满目的货品却让人眼花缭乱。

从商品种类上来看,“初心屋”与普通超市的货品无异:大到电磁炉、豆浆机、开水壶、电暖扇等家用小电器,小到大米、食用油、洗衣液、毛巾、牙刷等日用小商品……各种生活用品,这里应有尽有。

从结算方式上来看,这里又与众不同:各种商品的“价格标签”标注的不是钱数,而是从140-200分不等的积分值和相对应的一至十等奖奖励等级,兑换商品结算时只要积分卡,凭卡消费,认卡不认钱。

朱庄村“初心屋”里虽然货物齐全,但大门只向贫困人群敞开。在这里,“有钱没地儿花”是最大的特色和亮点,贫困户“买”商品不用掏钱是“死规定”,而由镇包村干部、村支部书记和驻村工作队队长联合签名确认的“积分卡”是“硬通货”,也是贫困群众兑换商品的唯一“法定货币”。同时,记者在这里还看到了两本台账:一本是捐款物台账,一本是领取货品台账,各种票据都得到了妥善保管。

二组的张秀群今年47岁,妻子患病需经常住院吃药,两个孩子正在读书,过去日子过得紧巴巴,2014年通过个人申请、组织评议被定为建档立卡贫困户。这几年,在驻村工作队的帮助下,从小生意做起,一直干到现在拥有一家副食品批发部,生意越做越红火,已率先实现脱贫。在十月份的“十星级贫困户”和农户环境卫生评比中,他家获得了196分的积分,能拿到二等奖的奖品。因为已经脱了贫,在兑换奖品时,他一个劲儿地推辞,想要把东西留给更需要的贫困群众,最后在评委会的一再坚持下领了一个电饼铛。

张秀群家虽然已经脱了贫,但他更是全村脱贫致富的典型,镇村两级就是要通过树立像他这样自力更生、艰苦创业、勤劳致富的榜样,来激发更多贫困群众的脱贫志气,树立脱贫信心,形成比、学、赶、超的脱贫攻坚氛围。

县委常委、宣传部长贾迪告诉记者:“开展扶志工作助力脱贫攻坚是社旗的创新举措,没有现成的模式可以借鉴,当初制定方案时慎之又慎,通过试点总结经验改进完善。试点,验证了制度设计的成效。”村集体收入、乡镇(街道)和包村单位扶助、“千企帮千村”所联系企业捐助、本村在外创业成功人士捐助、社会捐赠等,都是“初心屋”可靠的资金来源,能够满足贫困户需求,各界拧成一股绳,汇聚扶贫能量不断放大,激发脱贫志气不断高涨。

贾迪表示,今后要逐步建立健全“服务群众专项基金”管理体系,拓展筹集渠道,强化资金管理,社会参加公益和贫困户自主发展的积极性会越来越高,扶志工作助力脱贫攻坚的效果也会越来越明显。

一张积分卡集聚脱贫信心

11月28日早饭后,日头躲在厚厚云层里,北风贴着地面吹。

上午9时左右,在朱庄村文化广场上,随着一声现代豫剧“祖国大建设一日千里”一声吼,大伙们便云集于此。村部脱贫攻坚倒计时牌显示,距离朱庄整村脱贫还剩34天。

这是朱庄村“十星级贫困户”第四场评比现场。

“扶贫先扶志和智,帮人先帮技和艺!”9时30分,李店镇党委副书记张慧健步走上台,扯着嘶哑的嗓子热场子。

“脱贫就是今年的事儿!”四十出头的赵增爱率先走上台接过话筒,两手紧握话筒激动地颤抖着。几年前,一场大病花了7万多元,让原本幸福的家庭陷入了困境。两年来,爱人学会了手艺,她自己种了10亩花生,享受到户增收补贴2500元。说到这里,全场响起雷鸣般掌声。

一组李安良接着登上台,“我今天想说的是‘谢谢’”。扶贫政策好,通户全是水泥路,地里打井架电;在驻村队员的帮助下,他学会西瓜种植技术,仅此一项去年收入1.6万元;去年,大女儿大学顺利毕业,回到李店中学任教。

接过话筒,黑瘦的张性奎有些怯场,说起话来吞吞吐吐。前几年,压力让他失去了希望:致富没技能,三娃先天性聋哑,治病花了十来万元。在他绝望之时,南阳市交通银行驻村工作队员张涛走进他的家门。拿到5万元贷款,张性奎去年秋建起4个蔬菜大棚,种植反季节番茄和辣椒,一年下来净收入两三万元。“今年春上,张涛帮着把三娃送到南阳上特教学校,帮我妻子在南阳找到一份工作。”终于,张性奎把皱着的眉头展开,笑得露出了大白牙。

紧接着,贫困群众王金充快步走上新建成的大戏台,笑容满面地给大家讲述了自家的脱贫故事。

在“讲讲我的脱贫故事”环节,不少贫困户代表纷纷上台,大方地向评委会和村民们讲述了各自艰苦奋斗的“创业史”与“致富经”,激励着现场几百名贫困群众树立脱贫致富的决心和信心;评委们结合平时走访和现场互动,公平公正打分……

间隙,精彩纷呈的文艺表演穿插其中,氛围热烈,秩序井然。

贫困群众到“初心屋”兑换货品,积分卡上的分数从哪里来?奖励等级如何定?怎样做到既保证公平和谐,又激发脱贫志气?社旗自有自己的方式和方法。

在县委“精神扶贫”的号召之下,朱庄村创造性地开展了“一设两评四榜”,即开设“初心屋”,评选“十星级贫困户”,评比环境卫生先进户,列出贫困进步榜和退步榜,农户环境卫生先进榜和落后榜;一月一评。积分卡上的分数,就来自“两评”,积分当月有效,不累积。

记者了解到,“十星贫困户”主要包括立志星、增智星、行动星、贡献星、法纪星、孝德星、团结星、文教星、卫生星、新风星等,每星10分。“十星级贫困户”评选面对全村所有贫困户以村组为单位,以“晨间会”“晚间会”的方式,由专门的评委会打分,评选结果在村文化广场的“贫困户红黑榜”上公示。

农户环境卫生评比面对所有农户(包括个人卫生、庭院卫生、住房卫生、房前屋后及公共区域卫生等七项,总分100分),以村民小组为单位,由专门的评比理事会打分,评选结果在各村民小组公示,公示无异议后两项合计,按照得分多少向贫困户发放相应等级的积分卡,凭借积分卡在“初心屋”免费兑换心仪的商品。而“红黑四榜”是教育引导贫困户、一般农户向善、向好、向发展的平台。

“咱赶紧回去吧,再把屋里好好拾掇拾掇,一会儿卫生评比好多吃点儿分……”这边的“十星级贫困户”评选还在合分环节,就有不少贫困群众急匆匆地往家里赶,消除卫生死角,扩大清洁范围,提升家庭卫生“颜值”,为挣得“十星级贫困户”增添“筹码”。

“你看,这是村里的‘十星级贫困户’动态管理栏和‘贫困户红黑榜’,取得十星级的贫困户要上红榜,空白户要上黑榜。”朱庄村党支部书记张森兴说。“贫困户红黑榜”由“贫困户进步榜”(红榜)、“贫困户退步榜”(黑榜)组成。“贫困户进步榜”(红榜)为红底黄字,“贫困户退步榜”(黑榜)为黑底白字。

“评比评出了精气神,让有志者先得利,让无志者干着急,这正是我们想要的结果。”张森兴看着这些实实在在的微妙变化,心里有说不出的畅快,“现在咱村的贫困户,评上的感到光荣,干劲儿更大了,没评上的也都在暗暗较劲儿,按这个路子走下去,咱不但能建成‘美丽乡村’,更能建成‘美好乡村’。”

“就得让他们眼红,就是要让他们得‘红眼病’,这种‘红眼病’越多越好、多多益善……”李店镇党委副书记张慧诙谐风趣的一句话,让现场的笑声和掌声此起彼伏。

这笑声,印证了脱贫攻坚的生动创新实践正在开花结果;这掌声,预示着全面小康的美好生活向往将会早日实现。

县委副书记王少华告诉记者,活动的开展,不仅让贫困群众脱贫激情澎湃、信心十足,更在全体村民中形成了讲卫生光荣、不讲卫生丢人的良好氛围,大家开始相互比拼较劲,精神面貌有了较大改善,“想脱贫、脱真贫、真脱贫”和“村干净、户整洁、人精神”的目标正在一步步变为现实。

一村推全县托举脱贫梦想

扶贫先要扶志,扶志先扶精神。

早在今年年初,社旗县就在全县85个重点贫困村开展了以“十个一”(一面扶贫政策明白墙、一幅脱贫攻坚示意图、一面脱贫攻坚公示栏、一套脱贫攻坚工作制度、一个脱贫攻坚指挥部、一间脱贫攻坚档案室、一张脱贫光荣榜、一张脱贫攻坚倒计时牌、一张脱贫责任组成员名单、一个举报箱)为主要内容的脱贫攻坚氛围营造工作,同时,让脱贫攻坚公益广告入驻“五条道”(县域入口主要道路、城区主干道、通往各乡镇的交通要道、通往各行政村的交通要道、各乡镇所在地的主要街道)和“两张屏”(城区各个LED“大”屏幕、城区和乡镇街道沿街单位商户门店的LED“小”屏幕),铺天盖地的脱贫攻坚政策宣传,把“精神扶贫”扶到了千家万户,取得了明显的效果。

与此同时,社旗县广大驻村干部和帮扶人员还利用脱贫攻坚入户走访之机,通过拉家常、算账对比等措施,引导贫困户养成“人穷志不穷”的奋斗进取精神,并将访谈效果写入扶贫手册和明白卡。

“还要建设美德文化墙、树立脱贫致富典型、建强文化阵地,将扶贫与扶志、扶智有机结合,打好扶贫工作‘组合拳’,树起贫困群众脱贫致富的信心。”县委书记余广东说。

没有比人更高的山,没有比脚更长的路,而精准扶贫将永远在路上。如今,全县16个乡镇(街道)已建成“以积分换物件”的“初心屋”18个,并且按照该县日前下发的《关于开展扶志工作助力脱贫攻坚的实施方案》要求,下一步,“初心屋”要在全县所有贫困村迅速推开的同时,还将进一步探索在行政村内的大型超市设立“初心角”、“初心超市”的可操作性。“初心屋”的设立推广,基本解决了“扶”与“被扶”对象间“供”“需”不平衡的问题,已成为社旗县创新扶贫攻坚模式的一个典型缩影。

“不忘初心,牢记使命,坚决打赢脱贫攻坚硬仗!”县委书记余广东说,“初心屋”有效解决了部分群众的“精神贫困”问题,激发了脱贫的内生动力,让群众既富口袋,又富脑袋,有效实现物质和精神“双脱贫”。“到年底,我们有信心、有能力稳定提升2016年脱贫的18个贫困村不低于14000个贫困人口稳定脱贫。”

“扶起精气神,立起勤勇谋”。社旗“初心屋”,在脱贫攻坚路上,将承载着更多希望砥砺前行……


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